Važno: Prijedlog Zelene stranke trenutno se sastoji samo od političkih zahtjeva. Ne predstavlja pravno obavezujuće rezolucije. Prijedlog će se prvo raspravljati u Bundestagu, ali za njegovu provedbu potrebna je većina glasova članova parlamenta.
Zahtjev: Promjena u sigurnu boravišnu dozvolu
Ključna tačka prijedloga je zahtjev za preispitivanje i poboljšanje statusa boravka mnogih Sirijaca u Njemačkoj . Zelena stranka kritikuje činjenicu da brojni ljudi, uprkos tome što godinama žive u Njemačkoj, i dalje posjeduju samo privremene ili nesigurne boravišne dozvole . U svom prijedlogu stoga pozivaju na perspektivu stalnog i pouzdanog boravka.
Prema Centralnom registru stranaca, krajem septembra 2025. godine u Njemačkoj je živjelo oko 948.000 sirijskih državljana. Otprilike 667.000 njih imalo je privremenu dozvolu boravka. Oko 10.500 Sirijaca smatrano je obaveznim da napusti zemlju . Od njih je oko 9.600 dobilo privremenu dozvolu boravka .
Uobičajene boravišne dozvole za Sirijce u Njemačkoj:
- Zaštita izbjeglica (§ 3 Zakona o azilu) → Dozvola boravka prema § 25 stav 2 Zakona o boravku
- Supsidijarna zaštita (§ 4 st. 1 Zakona o azilu) → Dozvola boravka u skladu sa § 25 st. 2 Zakona o boravku
- Boravišne dozvole iz humanitarnih razloga u skladu sa članom 25. stavom 3. ili članom 23. stavom 1. Zakona o boravku
Budući da su ove boravišne dozvole privremene i uglavnom se moraju obnavljati svake dvije do tri godine, Zeleni pozivaju na pojednostavljen proces promjene statusa boravka. To znači da bi Sirijci trebali moći lakše preći sa statusa azila ili zaštite na druge boravišne dozvole , na primjer, za rad, stručno osposobljavanje ili univerzitetske studije.
Cilj je posvetiti veću pažnju različitim životnim okolnostima. Posebno se spominju žene, djeca, studenti, pripravnici, starije osobe i osobe s invaliditetom ili teškim bolestima. Ovim grupama bi također trebalo ponuditi mogućnosti boravka čak i ako ne ispunjavaju u potpunosti sve uslove .
Zahtjev: Ponovno omogućavanje i ubrzavanje ponovnog spajanja porodica
Još jedna važna tačka je ponovno spajanje porodice . Zeleni pozivaju na brže procedure i da se ponovno redovno dozvoljava ponovno spajanje porodice za one kojima je odobrena supsidijarna zaštita .
Razlog: Spajanje porodica za one kojima je odobrena supsidijarna zaštita u Njemačkoj trenutno je potpuno obustavljeno na dvije godine (do jula 2027.) . To također znači da se više ne primjenjuje prethodna uredba, prema kojoj se za bliske članove porodice moglo izdati do 1.000 viza mjesečno .
Od tada su spajanja porodica dozvoljena samo u nekoliko izuzetnih slučajeva , na primjer, iz hitnih humanitarnih razloga prema članu 22. Zakona o boravku ili iz posebnog političkog interesa prema članu 23. Zakona o boravku. Procjenjuje se da je ovim pogođeno oko 381.000 ljudi u Njemačkoj, od kojih je većina iz Sirije.
Zeleni zahtijevaju da ponovno ujedinjenje porodica postane norma , a ne izuzetak. Oni to vide kao važnu humanitarnu mjeru i preduslov za uspješnu integraciju.
Zahtjev: Obustaviti deportacije u Siriju
Zeleni se također zalažu za obustavu deportacija u Siriju . Prema njihovom prijedlogu, ova obustava bi trebala ostati na snazi sve dok se sigurnosna situacija u zemlji trajno i pouzdano ne poboljša. Procjene Saveznog ministarstva vanjskih poslova i ministra vanjskih poslova trebale bi činiti osnovu za ovu odluku.
Konkretno, oni zahtijevaju moratorij na deportacije prema članu 60a Zakona o prebivalištu . To se odnosi na moratorij na deportacije ili privremenu obustavu deportacije iz humanitarnih ili sigurnosno-političkih razloga.
Za Sirijce u Njemačkoj, to bi značilo da čak i nakon pada Assadovog režima ne bi morali očekivati deportacije sve dok se sigurnosna situacija u zemlji trajno i pouzdano ne poboljša.
Zahtjevi: Putovanje u Siriju bez gubitka boravišne dozvole
Putovanje u Siriju je posebno osjetljivo pitanje. Mnogi Sirijci žele posjetiti rodbinu, riješiti imovinska pitanja ili se sami uvjeriti u situaciju u zemlji. Istovremeno, postoji zabrinutost da bi takvo putovanje moglo ugroziti njihov zaštićeni status .
Zeleni stoga pozivaju na jasna i pouzdana pravila za ulazak i izlazak sirijskih građana sa zaštićenim statusom ili drugim dozvolama boravka. Ova putovanja trebala bi biti moguća u obliku takozvanih posjeta "idi i vidi", kako je predložila i Evropska komisija. Shodno tome, boravak u Siriji ne bi trebao automatski dovesti do isteka ili ugrožavanja dozvole boravka u Njemačkoj .
Njemačka vlada je do sada odbijala takva putovanja. Ministar unutrašnjih poslova Alexander Dobrindt (CSU) je više puta naglasio da putovanje u zemlju porijekla nije kompatibilno sa zaštićenim statusom . Po njegovom mišljenju, svako ko putuje u zemlju u kojoj je bio progonjen šalje signal da tamo više nema opasnosti – i stoga nema osnova za zaštitu u Njemačkoj .
Prema Dobrindtu, informacije o trenutnoj situaciji u Siriji mogu se dobiti i preko porodice ili putem interneta. Svi koji ionako putuju moraju očekivati da će izgubiti zaštitu.
Zahtjev: Zaštita posebno ranjivih grupa u procesu azila
S obzirom na kontinuiranu nesigurnu situaciju u Siriji, Zeleni pozivaju na nastavak procedura za azil za određene grupe i na dodjeljivanje im zaštićenog statusa. To uključuje sirijske državljane koji pripadaju etničkim ili vjerskim manjinama, dio su LGBTQ zajednice ili se smatraju posebno ranjivima iz drugih razloga.
Istovremeno, Zeleni se zalažu za obustavu postupaka opoziva . To znači da već dodijeljeni status zaštite ne bi trebao biti preispitan ili opozvan sve dok je situacija u Siriji nestabilna.
Potražnja: Brže procedure kroz bolje opremljene vlasti
U svom prijedlogu, Zelena stranka ističe da dugo vrijeme obrade zahtjeva u imigracijskim uredima i centrima za naturalizaciju predstavlja veliki problem za mnoge pogođene osobe. Vrijeme čekanja od nekoliko mjeseci ili čak godina stvara neizvjesnost i ometa integraciju, zapošljavanje i porodični život.
Stoga pozivaju na veću podršku imigracijskim vlastima, kao što je povećanje broja osoblja i poboljšanje struktura. Cilj je osigurati da odluke u vezi s boravišnim dozvolama, produženjima ili naturalizacijama u budućnosti traju kraće.
Šta se dešava sljedeće?
Prijedlog će se prvi put raspravljati u Bundestagu u petak (19. decembra) , a zatim će biti proslijeđen Odboru za unutrašnje poslove. Međutim, trenutno se smatra malo vjerovatnim da će prijedlog Zelene stranke dobiti većinu.
To je prvenstveno zbog činjenice da sadašnja savezna vlada, koalicija CDU/CSU i SPD-a, vodi znatno stroži kurs u migracijskoj politici . Zahtjevi Zelene stranke su u suprotnosti s tim.
Prijedlog Zelene stranke stoga treba shvatiti prvenstveno kao političku alternativu trenutnoj migracijskoj politici. Međutim, njegova implementacija je malo vjerovatna.
Šta pogođeni mogu učiniti sada
Iako trenutna politička debata teži pooštravanju zakona o prebivalištu, pravna situacija se neće promijeniti preko noći. Ipak, važno je biti spreman.
Važno: Bez obzira na gore navedeno, i dalje važi sljedeće: Svaki zahtjev za azil, kao i svaki zahtjev za odobravanje ili produženje boravišne dozvole, imigracijske vlasti moraju uvijek pojedinačno ispitati .
Stoga bi oni koji su pogođeni trebali obratiti pažnju na sljedeće:
- Provjerite svoj boravišni status: Pogođeni trebaju razjasniti kakva je njihova trenutna boravišna dozvola, kada ističe i da li su na snazi neki rokovi. Čak i uz tolerirani boravak, često postoje načini za poboljšanje vašeg statusa, na primjer kroz obrazovanje, zapošljavanje ili posebne propise o boravku.
- Potražite savjet rano: Rane konsultacije sa specijaliziranim advokatima za imigracijsko pravo ili savjetodavnim centrima mogu pomoći u procjeni rizika i identificiranju mogućih postupaka – posebno u slučajevima odbijanja, postupaka opoziva ili neizvjesnosti oko mogućih deportacija.
- Prikupljajte i ažurirajte svoju dokumentaciju: Važni dokumenti uključuju, na primjer, ugovore o radu ili naukovanju, školske i univerzitetske diplome, ugovore o najmu, ljekarska uvjerenja i dokaze o jezičkim i integracijskim vještinama. Potpuna dokumentacija često povećava vaše šanse za prijavu.
- Poštujte rokove: Zahtjevi, produženja i žalbe moraju se podnijeti na vrijeme. Boravišne dozvole treba produžiti nekoliko mjeseci prije njihovog isteka, ako je moguće.
- Odmah reagirajte ako primite prijetnju deportacijom: Ako primite takvo pismo, trebali biste odmah potražiti pravnu pomoć kako biste ispitali moguće hitne zahtjeve ili osnove za zaštitu.
- Dokumentujte rizike i ostanite informirani: Svako ko se boji opasnosti po povratku u Siriju treba prikupiti relevantne dokaze. Također je preporučljivo biti u toku s trenutnim političkim i pravnim dešavanjima i koristiti dostupne službe podrške.
