مهم: طرح حزب سبز در حال حاضر فقط شامل خواستههای سیاسی است. این طرح قطعنامههای الزامآور قانونی محسوب نمیشود. این طرح ابتدا در بوندستاگ مورد بحث قرار خواهد گرفت، اما برای اجرا به رأی اکثریت اعضای پارلمان نیاز دارد.
تقاضا: تغییر به اجازه اقامت مطمئن
یکی از نکات کلیدی این طرح، درخواست بررسی و بهبود وضعیت اقامت بسیاری از سوریها در آلمان است. حزب سبز از این واقعیت انتقاد میکند که بسیاری از افراد، با وجود سالها زندگی در آلمان، هنوز فقط دارای مجوزهای اقامت موقت یا موقت هستند. بنابراین، آنها در طرح خود خواستار یک چشمانداز اقامت دائم و قابل اعتماد هستند.
طبق گزارش اداره ثبت مرکزی اتباع خارجی، حدود ۹۴۸۰۰۰ تبعه سوری در پایان سپتامبر ۲۰۲۵ در آلمان زندگی میکردند. تقریباً ۶۶۷۰۰۰ نفر از آنها دارای اجازه اقامت موقت بودند. حدود ۱۰۵۰۰ سوری موظف به ترک کشور تلقی میشدند . از این تعداد، حدود ۹۶۰۰ نفر اجازه اقامت موقت دریافت کرده بودند.
مجوزهای اقامت رایج سوریها در آلمان:
- حمایت از پناهندگان (ماده ۳ قانون پناهندگی) → اجازه اقامت طبق ماده ۲۵ بند ۲ قانون اقامت
- حمایت تکمیلی (ماده ۴ بند ۱ قانون پناهندگی) → اجازه اقامت طبق ماده ۲۵ بند ۲ قانون اقامت
- مجوزهای اقامت به دلایل بشردوستانه طبق بند ۳ ماده ۲۵ یا بند ۱ ماده ۲۳ قانون اقامت
از آنجا که این مجوزهای اقامت موقت هستند و عموماً باید هر دو تا سه سال تمدید شوند، حزب سبزها خواستار یک فرآیند ساده برای تغییر وضعیت اقامت است. این بدان معناست که سوریها باید بتوانند راحتتر از وضعیت پناهندگی یا حفاظت به سایر مجوزهای اقامت، مثلاً برای کار، آموزش حرفهای یا تحصیلات دانشگاهی، تغییر وضعیت دهند .
هدف این است که به شرایط مختلف زندگی توجه بیشتری شود. زنان، کودکان، دانشجویان، کارآموزان، افراد مسن و افراد دارای معلولیت یا بیماریهای جدی به طور خاص ذکر شدهاند. به این گروهها نیز باید فرصتهای اقامتی ارائه شود، حتی اگر تمام شرایط را به طور کامل نداشته باشند .
تقاضا: فعالسازی مجدد و تسریع اتحاد خانواده
نکته مهم دیگر، الحاق خانواده است. حزب سبزها خواستار تسریع روند رسیدگی و اجازه دادن به الحاق خانواده برای افرادی است که حمایت فرعی دریافت کردهاند .
دلیل: الحاق خانواده برای کسانی که در آلمان حمایت تکمیلی دریافت کردهاند، در حال حاضر به مدت دو سال (تا ژوئیه ۲۰۲۷) به طور کامل به حالت تعلیق درآمده است. این همچنین به این معنی است که مقررات قبلی، که طبق آن میتوانست تا ۱۰۰۰ ویزا در ماه برای اعضای نزدیک خانواده صادر شود، دیگر اعمال نمیشود.
از آن زمان ، الحاق خانوادهها فقط در چند مورد استثنایی مجاز بوده است ، به عنوان مثال، به دلایل فوری بشردوستانه طبق بخش ۲۲ قانون اقامت یا به دلایل سیاسی خاص طبق بخش ۲۳ قانون اقامت. تخمین زده میشود که حدود ۳۸۱۰۰۰ نفر در آلمان تحت تأثیر این موضوع قرار دارند که بیشتر آنها اهل سوریه هستند.
حزب سبزها خواستار آن است که اتحاد خانوادهها دوباره به یک هنجار تبدیل شود ، نه یک استثنا. آنها این را یک اقدام مهم بشردوستانه و پیشنیازی برای ادغام موفقیتآمیز میدانند.
تقاضا: اخراجها به سوریه را متوقف کنید
حزب سبزها همچنین طرفدار تعلیق اخراجها به سوریه هستند. طبق پیشنهاد آنها، این تعلیق باید تا زمانی که وضعیت امنیتی در کشور به طور دائم و قابل اعتماد بهبود نیافته است، ادامه یابد. ارزیابیهای وزارت امور خارجه فدرال و وزیر امور خارجه باید مبنای این تصمیم باشد.
به طور خاص، آنها خواستار توقف اخراجها طبق بند ۶۰a قانون اقامت هستند. این بند به توقف اخراجها یا تعلیق موقت اخراج به دلایل بشردوستانه یا امنیتی اشاره دارد.
برای سوریهای ساکن آلمان، این به این معنی است که حتی پس از سقوط رژیم اسد، مادامی که وضعیت امنیتی در کشور به طور دائم و قابل اعتمادی بهبود نیافته باشد، نباید انتظار اخراج داشته باشند.
خواستهها: سفر به سوریه بدون از دست دادن اجازه اقامت
سفر به سوریه یک موضوع بسیار حساس است. بسیاری از سوریها میخواهند به دیدار اقوام خود بروند، مشکلات مربوط به اموال خود را حل و فصل کنند یا وضعیت کشور را از نزدیک ببینند. در عین حال، این نگرانی وجود دارد که چنین سفری میتواند وضعیت حمایتشده آنها را به خطر بیندازد .
بنابراین، حزب سبزها خواستار وضع قوانین شفاف و قابل اعتماد برای ورود و خروج شهروندان سوری دارای وضعیت حفاظتشده یا سایر مجوزهای اقامتی است. این سفرها باید به شکل سفرهای «بازدیدی» امکانپذیر باشد، همانطور که کمیسیون اتحادیه اروپا نیز پیشنهاد داده است. بر این اساس، اقامت در سوریه نباید به طور خودکار منجر به انقضا یا به خطر افتادن مجوز اقامت در آلمان شود .
دولت آلمان تاکنون چنین سفرهایی را رد کرده است. الکساندر دوبریندت، وزیر کشور (از حزب سوسیال مسیحی) بارها تأکید کرده است که سفر به کشور مبدا با وضعیت حفاظتشده سازگار نیست . از نظر او، هر کسی که به کشوری که در آن مورد آزار و اذیت قرار گرفته سفر میکند، این پیام را میفرستد که دیگر هیچ خطری در آنجا وجود ندارد - و بنابراین هیچ دلیلی برای حفاظت در آلمان وجود ندارد .
به گفته دوبرینت، اطلاعات مربوط به وضعیت فعلی سوریه را میتوان از طریق خانواده یا به صورت آنلاین نیز به دست آورد. هر کسی که به هر نحوی سفر کند، باید انتظار از دست دادن حمایت خود را داشته باشد.
تقاضا: حمایت از گروههای آسیبپذیر در روند پناهندگی
با توجه به وضعیت ناپایدار سوریه، حزب سبزها خواستار ادامه روند پناهندگی برای گروههای خاص و اعطای وضعیت حفاظتشده به آنها است. این شامل اتباع سوری میشود که به اقلیتهای قومی یا مذهبی تعلق دارند، بخشی از جامعه LGBTQ هستند یا به دلایل دیگر به ویژه آسیبپذیر تلقی میشوند.
در عین حال، حزب سبزها طرفدار تعلیق رویههای لغو مجوز است. این بدان معناست که تا زمانی که وضعیت در سوریه ناپایدار است، وضعیتهای حمایتی اعطا شده نباید مورد بررسی یا لغو قرار گیرند.
تقاضا: رویههای سریعتر از طریق مراجع مجهزتر
حزب سبز در طرح خود اشاره میکند که زمان طولانی رسیدگی به درخواستها در دفاتر مهاجرت و مراکز اعطای تابعیت، مشکل بزرگی را برای بسیاری از افراد آسیبدیده ایجاد میکند. زمان انتظار ماهها یا حتی سالها باعث ایجاد عدم اطمینان میشود و مانع ادغام، اشتغال و زندگی خانوادگی میشود.
بنابراین، آنها خواستار حمایت بیشتر از مقامات مهاجرت، مانند کارکنان بیشتر و بهبود ساختارها هستند. هدف این است که اطمینان حاصل شود که تصمیمگیری در مورد اجازه اقامت، تمدید یا تابعیت در آینده زمان کمتری میبرد.
بعدش چی میشه؟
این پیشنهاد برای اولین بار در روز جمعه (۱۹ دسامبر) در بوندستاگ مورد بحث قرار خواهد گرفت و سپس به کمیته داخلی ارسال میشود. با این حال، در حال حاضر بعید به نظر میرسد که پیشنهاد حزب سبز اکثریت آرا را به دست آورد.
این امر در درجه اول به این دلیل است که دولت فدرال فعلی، ائتلافی از CDU/CSU و SPD، سیاست مهاجرتی بسیار سختگیرانهتری را دنبال میکند. خواستههای حزب سبزها در تضاد با این است.
بنابراین، پیشنهاد حزب سبزها را باید در درجه اول به عنوان یک جایگزین سیاسی برای سیاست مهاجرتی فعلی درک کرد. با این حال، اجرای آن بعید است.
کاری که افراد آسیبدیده اکنون میتوانند انجام دهند
اگرچه بحثهای سیاسی فعلی به سمت سختتر کردن قوانین اقامت گرایش دارد، اما وضعیت حقوقی یک شبه تغییر نخواهد کرد. با این وجود، مهم است که آماده باشیم.
مهم: صرف نظر از موارد فوق، موارد زیر همچنان اعمال میشود: هر درخواست پناهندگی و همچنین هر درخواست برای اعطای یا تمدید اجازه اقامت باید همیشه توسط مقامات مهاجرت به صورت جداگانه بررسی شود .
بنابراین، افراد آسیبدیده باید به موارد زیر توجه کنند:
- وضعیت اقامت خود را بررسی کنید: افراد تحت تأثیر باید روشن کنند که مجوز اقامت فعلی آنها چیست، چه زمانی منقضی میشود و آیا مهلتی برای آن وجود دارد یا خیر. حتی با اقامت موقت، اغلب راههایی برای بهبود وضعیت شما وجود دارد، به عنوان مثال از طریق تحصیل، اشتغال یا مقررات ویژه اقامت.
- مشاوره زودهنگام: مشاوره زودهنگام با وکلای متخصص در امور مهاجرت یا مراکز مشاوره میتواند به ارزیابی خطرات و شناسایی اقدامات احتمالی کمک کند - به خصوص در موارد رد درخواست، مراحل ابطال یا عدم اطمینان در مورد اخراجهای احتمالی.
- مدارک خود را جمعآوری و بهروز نگه دارید: مدارک مهم شامل، به عنوان مثال، قراردادهای استخدام یا کارآموزی، گواهینامههای مدرسه و دانشگاه، قراردادهای اجاره، گواهینامههای پزشکی و اثبات مهارتهای زبان و ادغام میشود. مدارک کامل اغلب شانس شما را برای درخواستها بهبود میبخشد.
- مهلتها را رعایت کنید: درخواستها، تمدیدها و تجدیدنظرها باید به موقع ارسال شوند. در صورت امکان، مجوزهای اقامت باید چند ماه قبل از تاریخ انقضا تمدید شوند.
- در صورت دریافت تهدید به اخراج، فوراً اقدام کنید: اگر چنین نامهای دریافت کردید، باید فوراً از کمک حقوقی استفاده کنید تا درخواستهای فوری یا دلایل حمایتی احتمالی بررسی شوند.
- خطرات را ثبت کنید و آگاه باشید: هر کسی که از خطر در هنگام بازگشت به سوریه میترسد، باید شواهد مربوطه را جمعآوری کند. همچنین توصیه میشود از تحولات سیاسی و حقوقی فعلی مطلع باشید و از خدمات پشتیبانی موجود استفاده کنید.
