Important : la motion des Verts ne contient actuellement que des revendications politiques. Il ne s'agit pas de décisions juridiquement contraignantes. La motion sera d'abord débattue au Bundestag, mais elle devra obtenir la majorité des voix des députés pour être mise en œuvre.
Demande : changement vers un titre de séjour sûr
Un point central de la motion est la demande de réexaminer et d'améliorer la situation de nombreux Syriens en Allemagne en matière de séjour. Les Verts critiquent le fait que de nombreuses personnes ne disposent toujours que de titres de séjour temporaires ou précaires, malgré des années de résidence. Dans leur motion, ils demandent donc une perspective de séjour durable et fiable.
Selon les données du registre central des étrangers, environ 948 000 ressortissants syriens vivaient en Allemagne à la fin septembre 2025. Environ 667 000 personnes disposaient d'un titre de séjour temporaire. Environ 10 500 Syriens étaient considérés comme devant quitter le territoire. Parmi eux, environ 9 600 bénéficiaient d'une tolérance.
Titres de séjour fréquents des Syriens en Allemagne :
- Protection des réfugiés (§ 3 AsylG) → Titre de séjour conformément au § 25 al. 2 AufenthG
- Protection subsidiaire (§ 4, al. 1 de la loi sur l'asile) → Titre de séjour conformément au § 25, al. 2 de la loi sur le séjour des étrangers
- Permis de séjour pour raisons humanitaires conformément au § 25, al. 3 ou au § 23, al. 1 de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG)
Étant donné que ces titres de séjour sont temporaires et doivent généralement être renouvelés tous les deux à trois ans, les Verts demandent un assouplissement de la procédure dite de « changement de statut ». Cela signifie que les Syriens devraient pouvoir passer plus facilement d'un statut de réfugié ou de protection à d'autres titres de séjour, par exemple pour travailler, suivre une formation ou étudier.
À cet égard, il convient de mieux prendre en compte les différentes situations de vie. Il est notamment fait mention des femmes, des enfants, des étudiants, des apprentis, des personnes âgées ainsi que des personnes handicapées ou atteintes de maladies graves. Ces groupes doivent pouvoir bénéficier de perspectives de séjour même s'ils ne remplissent pas toutes les conditions requises.
Revendication : permettre à nouveau et accélérer le regroupement familial
Un autre point important concerne le regroupement familial. Les Verts demandent que les procédures soient accélérées et que le regroupement familial soit à nouveau autorisé de manière régulière pour les bénéficiaires d'une protection subsidiaire.
La raison : actuellement, le regroupement familial pour les bénéficiaires d'une protection subsidiaire en Allemagne est totalement suspendu pour deux ans (jusqu'en juillet 2027). L'ancienne réglementation, qui permettait de délivrer jusqu'à 1 000 visas par mois aux membres de la famille proche, n'est donc plus applicable.
Depuis lors , les regroupements familiaux ne sont autorisés que dans quelques cas exceptionnels, par exemple pour des raisons humanitaires urgentes conformément à l'article 22 de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG) ou pour des raisons politiques particulières conformément à l'article 23 de la même loi. Selon les estimations, cela concerne environ 381 000 personnes en Allemagne, dont la plupart sont originaires de Syrie.
Les Verts demandent que le regroupement familial redevienne la règle et non l'exception. Ils le considèrent comme une mesure humanitaire importante et comme une condition préalable à une intégration réussie.
Revendication : suspendre les expulsions vers la Syrie
Les Verts se prononcent également en faveur de la suspension des expulsions vers la Syrie. Selon la motion, cette mesure devrait s'appliquer jusqu'à ce que la situation sécuritaire dans le pays se soit améliorée de manière durable et fiable. Elle devrait se fonder sur les évaluations du ministère fédéral des Affaires étrangères et du ministre des Affaires étrangères.
Concrètement, ils demandent un arrêt des expulsions conformément au § 60a de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG). Il s'agit d'un arrêt des expulsions ou d'une tolérance pour des raisons humanitaires ou de sécurité.
Pour les Syriens vivant en Allemagne, cela signifierait qu'ils n'auraient pas à craindre d'être expulsés même après la chute du régime d'Assad, tant que la situation sécuritaire dans le pays ne se serait pas améliorée de manière durable et fiable.
Revendications : voyager en Syrie sans perdre son titre de séjour
Les voyages en Syrie constituent un sujet particulièrement sensible. De nombreux Syriens souhaitent rendre visite à des proches, régler des questions patrimoniales ou se faire leur propre idée de la situation dans le pays. Dans le même temps, ils craignent qu'un tel voyage ne compromette leur statut de protection.
Les Verts réclament donc des règles claires et fiables pour les sorties et les rentrées du territoire des citoyens syriens bénéficiant d'un statut de protection ou d'autres titres de séjour. Ces voyages doivent être possibles dans le cadre de visites dites « go-and-see », comme le propose également la Commission européenne. Un séjour en Syrie ne doit donc pas entraîner automatiquement l'expiration ou la remise en cause du titre de séjour en Allemagne.
Le gouvernement fédéral refuse jusqu'à présent ce type de voyages. Le ministre de l'Intérieur Alexander Dobrindt (CSU) a récemment souligné à plusieurs reprises que les voyages dans le pays d'origine n'étaient pas compatibles avec le statut de protection. Selon lui, toute personne qui se rend dans le pays où elle a été persécutée envoie le signal qu'il n'y a plus de danger là-bas et qu'il n'y a donc plus de raison de bénéficier d'une protection en Allemagne.
Selon Dobrindt, il est possible d'obtenir des informations sur la situation actuelle en Syrie auprès de sa famille ou en ligne. Ceux qui décident malgré tout de se rendre dans ce pays doivent s'attendre à perdre leur protection.
Revendication : protection des groupes particulièrement vulnérables dans la procédure d'asile
Compte tenu de la situation toujours incertaine en Syrie, les Verts demandent que les procédures d'asile de certains groupes soient poursuivies et qu'un statut de protection leur soit accordé. Il s'agit notamment des ressortissants syriens appartenant à des minorités ethniques ou religieuses, faisant partie de la communauté LGBTQ ou considérés comme particulièrement vulnérables pour d'autres raisons.
Dans le même temps, les Verts se prononcent en faveur de la suspension des procédures de révocation. Cela signifie que les statuts de protection déjà reconnus ne doivent pas être réexaminés ou révoqués tant que la situation en Syrie reste incertaine.
Exigence : accélération des procédures grâce à des autorités mieux équipées
Dans leur motion, les Verts soulignent que les longs délais de traitement par les services des étrangers et les services de naturalisation constituent un problème majeur pour de nombreuses personnes concernées. Des délais d'attente de plusieurs mois, voire plusieurs années, sont source d'insécurité et compliquent l'intégration, le travail et la vie familiale.
C'est pourquoi ils demandent un soutien accru aux services des étrangers, par exemple sous la forme d'un renforcement des effectifs et d'une amélioration des structures. L'objectif est de réduire à l'avenir le temps nécessaire pour prendre des décisions concernant les titres de séjour, les prolongations ou les naturalisations.
Et maintenant, quelle est la suite ?
La motion sera débattue pour la première fois vendredi (19 décembre) au Bundestag, puis transmise à la commission de l'intérieur. Il semble toutefois peu probable à l'heure actuelle que la motion des Verts obtienne la majorité.
Cela s'explique principalement par le fait que l'actuel gouvernement fédéral, composé de la CDU/CSU et du SPD, mène une politique migratoire nettement plus stricte. Les revendications des Verts vont à l'encontre de cette politique.
La proposition des Verts doit donc être comprise avant tout comme un contre-modèle politique à la politique migratoire actuelle. Sa mise en œuvre est toutefois peu probable.
Ce que les personnes concernées peuvent faire maintenant
Même si le débat politique tend actuellement à durcir les conditions d'obtention du droit de séjour, la situation juridique ne changera pas du jour au lendemain. Il est toutefois important d'être préparé.
Important : indépendamment de cela, chaque demande d'asile ainsi que chaque demande d'octroi ou de prolongation d'un titre de séjour doit toujours être examinée au cas par cas par le service des étrangers.
Les personnes concernées doivent donc veiller aux points suivants :
- Vérifier le statut de séjour : les personnes concernées doivent clarifier quel est leur titre de séjour actuel, quand il expire et si des délais sont en cours. Même avec une autorisation provisoire de séjour, il existe souvent des possibilités d'améliorer son statut, par exemple grâce à une formation, un emploi ou des dispositions particulières en matière de droit de séjour.
- Demander conseil à temps : consulter rapidement des avocats spécialisés en droit des migrations ou des centres de conseil peut aider à évaluer les risques et à identifier les possibilités d'action, en particulier en cas de refus, de procédure de révocation ou d'incertitude quant à un éventuel renvoi.
- Rassembler les documents et les tenir à jour : les justificatifs importants sont par exemple les contrats de travail ou de formation, les certificats scolaires et universitaires, les contrats de location, les certificats médicaux ainsi que les certificats de langue et d'intégration. Des documents complets améliorent souvent les chances d'obtenir une réponse positive à une demande.
- Respecter les délais : les demandes, prolongations et recours doivent être déposés dans les délais impartis. Les titres de séjour doivent être prolongés si possible plusieurs mois avant leur expiration.
- Agir immédiatement en cas de menace d'expulsion : si vous recevez un courrier à ce sujet, demandez immédiatement une assistance juridique afin d'examiner les éventuelles demandes urgentes ou les motifs de protection.
- Documenter les risques et rester informé : toute personne craignant pour sa sécurité en cas de retour en Syrie devrait rassembler les preuves correspondantes. Il est également judicieux de suivre l'actualité politique et juridique et de recourir à des services de conseil.
