Quan trọng: Kiến nghị của Đảng Xanh hiện chỉ bao gồm các yêu cầu chính trị. Nó không phải là nghị quyết có tính ràng buộc pháp lý. Kiến nghị này sẽ được thảo luận tại Quốc hội Liên bang trước tiên, nhưng cần phải có sự đồng thuận của đa số các thành viên quốc hội để được thực hiện.
Yêu cầu: Chuyển sang giấy phép cư trú an toàn
Một điểm quan trọng trong kiến nghị là yêu cầu xem xét lại và cải thiện tình trạng cư trú của nhiều người Syria tại Đức . Đảng Xanh chỉ trích thực tế rằng nhiều người, dù đã sống ở Đức nhiều năm, vẫn chỉ có giấy phép cư trú tạm thời hoặc không ổn định. Do đó, trong kiến nghị của mình, họ kêu gọi một triển vọng cư trú lâu dài và ổn định.
Theo Cơ quan Đăng ký Người nước ngoài Trung ương, tính đến cuối tháng 9 năm 2025, có khoảng 948.000 công dân Syria đang sinh sống tại Đức. Trong số đó, khoảng 667.000 người có giấy phép cư trú tạm thời. Khoảng 10.500 người Syria được coi là buộc phải rời khỏi đất nước . Trong số này, khoảng 9.600 người đã được cấp giấy phép cư trú tạm thời .
Các loại giấy phép cư trú phổ biến dành cho người Syria tại Đức:
- Bảo vệ người tị nạn (§ 3 Luật Tị nạn) → Giấy phép cư trú theo § 25 khoản 2 Luật Cư trú
- Bảo hộ bổ sung (§ 4 khoản 1 Luật Tị nạn) → Giấy phép cư trú theo § 25 khoản 2 Luật Cư trú
- Giấy phép cư trú vì lý do nhân đạo theo Khoản 3 Điều 25 hoặc Khoản 1 Điều 23 của Luật Cư trú.
Vì các giấy phép cư trú này chỉ có tính tạm thời và thường cần được gia hạn sau mỗi hai đến ba năm, đảng Xanh đang kêu gọi đơn giản hóa quy trình thay đổi tình trạng cư trú. Điều này có nghĩa là người Syria sẽ dễ dàng chuyển đổi từ quy chế tị nạn hoặc bảo vệ sang các loại giấy phép cư trú khác , ví dụ như để làm việc, đào tạo nghề hoặc học đại học.
Mục tiêu là để xem xét kỹ hơn các hoàn cảnh sống khác nhau. Phụ nữ, trẻ em, sinh viên, học viên, người cao tuổi và người khuyết tật hoặc mắc bệnh nặng được đặc biệt đề cập. Những nhóm này cũng nên được tạo cơ hội cư trú ngay cả khi họ không đáp ứng đầy đủ tất cả các yêu cầu .
Yêu cầu: Khôi phục và đẩy nhanh quá trình đoàn tụ gia đình.
Một điểm quan trọng khác là việc đoàn tụ gia đình . Đảng Xanh đang kêu gọi đẩy nhanh các thủ tục và cho phép đoàn tụ gia đình đối với những người được hưởng quy chế bảo vệ bổ sung được thực hiện thường xuyên trở lại.
Lý do: Việc đoàn tụ gia đình đối với những người được cấp quy chế bảo vệ bổ sung tại Đức hiện đang bị tạm dừng hoàn toàn trong hai năm (đến tháng 7 năm 2027) . Điều này cũng có nghĩa là quy định trước đây, theo đó có thể cấp tối đa 1.000 thị thực mỗi tháng cho các thành viên gia đình thân thiết, không còn được áp dụng.
Kể từ đó , việc đoàn tụ gia đình chỉ được cho phép trong một vài trường hợp ngoại lệ , ví dụ như vì lý do nhân đạo khẩn cấp theo Điều 22 của Luật Cư trú hoặc vì lợi ích chính trị đặc biệt theo Điều 23 của Luật Cư trú. Ước tính có khoảng 381.000 người ở Đức bị ảnh hưởng bởi điều này, hầu hết đến từ Syria.
Đảng Xanh đang yêu cầu việc đoàn tụ gia đình trở thành chuẩn mực chứ không phải ngoại lệ. Họ coi đó là một biện pháp nhân đạo quan trọng và là điều kiện tiên quyết để hội nhập thành công.
Yêu cầu: Tạm dừng việc trục xuất người Syria về Syria
Đảng Xanh cũng đang ủng hộ việc tạm dừng trục xuất người tị nạn về Syria . Theo đề xuất của họ, việc tạm dừng này nên được duy trì cho đến khi tình hình an ninh tại nước này được cải thiện một cách bền vững và ổn định. Quyết định này sẽ dựa trên đánh giá của Bộ Ngoại giao Liên bang và Bộ trưởng Ngoại giao.
Cụ thể, họ đang yêu cầu tạm dừng trục xuất theo Điều 60a của Luật Cư trú . Điều này đề cập đến việc tạm dừng trục xuất hoặc tạm thời đình chỉ trục xuất vì lý do nhân đạo hoặc chính sách an ninh.
Đối với người Syria ở Đức, điều này có nghĩa là ngay cả sau khi chế độ Assad sụp đổ, họ cũng không cần phải lo lắng về việc bị trục xuất chừng nào tình hình an ninh trong nước chưa được cải thiện một cách bền vững và đáng tin cậy.
Yêu cầu: Được phép đến Syria mà không bị mất giấy phép cư trú.
Việc đi lại đến Syria là một vấn đề đặc biệt nhạy cảm. Nhiều người Syria muốn thăm thân nhân, giải quyết các vấn đề về tài sản hoặc trực tiếp tìm hiểu tình hình trong nước. Đồng thời, họ cũng lo ngại rằng chuyến đi như vậy có thể gây nguy hiểm đến quy chế được bảo vệ của họ .
Do đó, đảng Xanh kêu gọi ban hành các quy định rõ ràng và đáng tin cậy về việc nhập cảnh và xuất cảnh của công dân Syria có quy chế được bảo vệ hoặc các giấy phép cư trú khác. Những chuyến đi này nên được thực hiện dưới hình thức "tham quan và xem xét", như đề xuất của Ủy ban EU. Theo đó, việc lưu trú tại Syria không nên tự động dẫn đến việc hết hạn hoặc gây nguy hiểm cho giấy phép cư trú tại Đức .
Chính phủ Đức cho đến nay vẫn bác bỏ những chuyến đi như vậy. Bộ trưởng Nội vụ Alexander Dobrindt (Đảng CSU) đã nhiều lần nhấn mạnh rằng việc trở về nước xuất xứ không phù hợp với quy chế được bảo vệ . Theo ông, bất cứ ai trở về quốc gia nơi họ bị bức hại đều gửi đi tín hiệu rằng ở đó không còn nguy hiểm nữa – và do đó không còn cơ sở để được bảo vệ ở Đức .
Theo Dobrindt, thông tin về tình hình hiện tại ở Syria cũng có thể được thu thập thông qua gia đình hoặc trực tuyến. Bất cứ ai đi du lịch bằng bất cứ cách nào cũng phải chấp nhận rủi ro mất đi sự bảo vệ của mình.
Yêu cầu: Bảo vệ các nhóm dễ bị tổn thương đặc biệt trong quá trình xin tị nạn.
Trước tình hình bất ổn kéo dài ở Syria, đảng Xanh kêu gọi tiếp tục các thủ tục xin tị nạn cho một số nhóm nhất định và cấp cho họ quy chế bảo hộ. Điều này bao gồm công dân Syria thuộc các dân tộc hoặc tôn giáo thiểu số, thuộc cộng đồng LGBTQ, hoặc được coi là đặc biệt dễ bị tổn thương vì những lý do khác.
Đồng thời, đảng Xanh chủ trương tạm dừng các thủ tục thu hồi quy chế bảo hộ . Điều này có nghĩa là quy chế bảo hộ đã được cấp không nên bị xem xét lại hoặc thu hồi chừng nào tình hình ở Syria vẫn còn bất ổn.
Nhu cầu: Thủ tục nhanh hơn thông qua các cơ quan được trang bị tốt hơn.
Trong kiến nghị của mình, Đảng Xanh chỉ ra rằng thời gian xử lý kéo dài tại các văn phòng nhập cư và trung tâm nhập tịch là một vấn đề lớn đối với nhiều người bị ảnh hưởng. Thời gian chờ đợi hàng tháng hoặc thậm chí hàng năm tạo ra sự bất ổn và cản trở quá trình hội nhập, việc làm và cuộc sống gia đình.
Do đó, họ đang kêu gọi tăng cường hỗ trợ cho các cơ quan quản lý nhập cư, chẳng hạn như bổ sung thêm nhân viên và cải thiện cơ cấu tổ chức. Mục tiêu là để đảm bảo rằng các quyết định liên quan đến giấy phép cư trú, gia hạn hoặc nhập tịch sẽ được giải quyết nhanh chóng hơn trong tương lai.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Dự luật sẽ được thảo luận lần đầu tiên tại Quốc hội Liên bang vào thứ Sáu (ngày 19 tháng 12) và sau đó được chuyển đến Ủy ban Nội vụ. Tuy nhiên, hiện tại người ta cho rằng khả năng dự luật của Đảng Xanh nhận được đa số phiếu ủng hộ là rất thấp.
Điều này chủ yếu là do chính phủ liên bang hiện tại, một liên minh giữa CDU/CSU và SPD, theo đuổi một chính sách nhập cư nghiêm ngặt hơn đáng kể . Các yêu cầu của Đảng Xanh trái ngược với điều này.
Do đó, đề xuất của Đảng Xanh nên được hiểu chủ yếu như một giải pháp chính trị thay thế cho chính sách di cư hiện hành. Tuy nhiên, việc thực hiện đề xuất này khó có thể xảy ra.
Những người bị ảnh hưởng có thể làm gì bây giờ?
Mặc dù cuộc tranh luận chính trị hiện nay đang hướng tới việc siết chặt luật cư trú, nhưng tình hình pháp lý sẽ không thay đổi ngay lập tức. Tuy nhiên, việc chuẩn bị sẵn sàng là rất quan trọng.
Quan trọng: Bất kể những điều đã nêu ở trên, điều sau đây vẫn áp dụng: Mỗi đơn xin tị nạn cũng như mỗi đơn xin cấp hoặc gia hạn giấy phép cư trú đều phải được cơ quan quản lý nhập cư xem xét riêng lẻ .
Do đó, những người bị ảnh hưởng nên chú ý đến những điều sau:
- Kiểm tra tình trạng cư trú của bạn: Những người bị ảnh hưởng nên làm rõ giấy phép cư trú hiện tại của họ là gì, khi nào hết hạn và liệu có bất kỳ thời hạn nào đang có hiệu lực hay không. Ngay cả khi được cho phép lưu trú tạm thời, thường vẫn có những cách để cải thiện tình trạng cư trú của bạn, ví dụ như thông qua giáo dục, việc làm hoặc các quy định cư trú đặc biệt.
- Hãy tìm kiếm lời khuyên sớm: Tham khảo ý kiến sớm với luật sư chuyên về luật di trú hoặc các trung tâm tư vấn có thể giúp đánh giá rủi ro và xác định các hướng hành động khả thi – đặc biệt trong trường hợp bị từ chối, thủ tục thu hồi hoặc không chắc chắn về khả năng bị trục xuất.
- Thu thập và cập nhật thường xuyên các giấy tờ của bạn: Những giấy tờ quan trọng bao gồm, ví dụ, hợp đồng lao động hoặc học nghề, bằng cấp của trường học và đại học, hợp đồng thuê nhà, giấy chứng nhận sức khỏe và bằng chứng về kỹ năng ngôn ngữ và hòa nhập. Hồ sơ đầy đủ thường giúp tăng cơ hội thành công khi nộp đơn.
- Tuân thủ thời hạn: Các đơn xin cấp phép, gia hạn và kháng cáo phải được nộp đúng thời hạn. Giấy phép cư trú nên được gia hạn vài tháng trước ngày hết hạn, nếu có thể.
- Hãy hành động ngay lập tức nếu bạn nhận được lời đe dọa trục xuất: Nếu bạn nhận được thư như vậy, bạn nên tìm kiếm sự trợ giúp pháp lý ngay lập tức để được xem xét các đơn xin khẩn cấp hoặc các căn cứ bảo vệ có thể có.
- Ghi nhận các rủi ro và luôn cập nhật thông tin: Bất cứ ai lo sợ nguy hiểm khi trở về Syria nên thu thập các bằng chứng liên quan. Đồng thời, nên theo dõi sát sao các diễn biến chính trị và pháp lý hiện tại và tận dụng các dịch vụ hỗ trợ sẵn có.
