Il progetto di legge non è ancora stato reso pubblico. Questo è ciò che si sa finora:
Categorizzazione dei Paesi di origine sicuri senza l'approvazione del Consiglio federale
Secondo la nuova legge, in futuro il governo federale potràclassificare iPaesicome Paesi di origine sicuriper legge, ossia senza l'approvazione del Bundestag e del Bundesrat.
La base della proposta governativa è un aiuto alla formulazione da parte del Ministero federale dell'Interno sotto la guida del Ministro dell'Interno Alexander Dobrindt (CSU). L'obiettivo del regolamento è semplificare i processi amministrativi e accelerare le procedure di asilo.
Tra i Paesi che in futuro potrebbero essere considerati Paesi di origine sicuri figurano Algeria, India, Marocco e Tunisia, Paesi la cui categorizzazione è fallita in passato, soprattutto a causa della resistenza degli Stati federali governati dai Verdi nel Bundesrat.
Cosa significa questo per i richiedenti asilo provenienti da questi paesi?
La base giuridica per la categorizzazione dei Paesi di origine sicuri è la Sezione 29a della Legge sull'asilo (AsylG). In base a questa disposizione, le domande di asilo presentate da persone provenienti da Paesi classificati come sicuri sono generalmente considerate infondate, a meno che la persona interessata non possa dimostrare in modo credibile di essere perseguitata individualmente.
Per i richiedenti asilo che provengono già o che proverranno in futuro da Paesi classificati come sicuri, il nuovo regolamento in programma significherà probabilmente che
- Procedure accelerate: In futuro le domande di asilo saranno trattate più rapidamente e con procedure più brevi.
- Minori possibilità di successo: poiché si presume generalmente che nei Paesi sicuri non vi siano persecuzioni politiche, i requisiti per il successo della domanda aumentano.
- Meno protezione legale: le possibilità di intraprendere azioni legali contro le domande di asilo respinte verrebbero limitate.
- Espulsioni più rapide: I richiedenti asilo respinti potrebbero essere rimpatriati molto più rapidamente.
Come sono stati classificati i Paesi sicuri finora?
§ La sezione 29a della legge sull'asilo (AsylG) obbliga il governo federale a verificare regolarmente - almeno ogni due anni - se la situazione nei Paesi elencati come sicuri soddisfa ancora i criteri per i Paesi di origine sicuri. Deve riferire in merito al Bundestag.
Se la situazione in uno di questi Paesi cambia, ad esempio a causa di disordini politici o di un deterioramento della situazione dei diritti umani, il Governo federale può rimuovere il Paese dall'elenco dei Paesi di origine sicuri con un decreto legge. Per questo passo non è necessaria l'approvazione del Bundestag e del Bundesrat.
La cosa importante è che: In base alla legge attuale, il governo federale può rimuovere i Paesi dall'elenco dei Paesi di origine sicuri, ma non può aggiungere nuovi Paesi all'elenco da solo. Finora, ciò richiedeva l'approvazione del Bundestag e del Bundesrat. È proprio questo regolamento che il governo federale vuole ora modificare con la nuova legge.
Cancellazione dell'obbligo dell'avvocato per la detenzione in attesa di espulsione
Oltre al regolamento sui Paesi d'origine,il disegno di legge contiene un'ulteriore novità: la nomina finora obbligatoria di un rappresentante legale nei casi di detenzione in attesa di espulsione e di custodia cautelare sarà abolita. Secondo il governo federale, questo ridurrà l'onere per la magistratura e l'amministrazione.
Inoltre, le autorità per l'immigrazione e leambasciate e i consolati tedeschi dovrebbero comunicare più chiaramente ai richiedenti in futuro che le domande di asilo provenienti da Paesi di origine sicuri hanno generalmente poche possibilità di successo.
Quali paesi di origine sono considerati sicuri?
L'elenco attuale dei Paesi di origine sicuri è consultabile sul sito web dell'Ufficio federale per la migrazione e i rifugiati (BAMF). I Paesi attualmente elencati come sicuri sono
- tutti gli Stati membri dell'UE
- Albania
- Bosnia ed Erzegovina
- Ghana
- Georgia
- Kosovo
- Moldavia
- Montenegro
- Macedonia del Nord
- Senegal
- Serbia
Non esiste un elenco standardizzato di Paesi di origine non sicuri. Tuttavia, secondo le statistiche sull'asilo e le valutazioni internazionali, nei seguenti Paesi vi è un elevato rischio di persecuzione politica o di violenza. I richiedenti asilo provenienti da questi Paesi hanno spesso buone possibilità di vedersi riconosciuto l'asilo in Germania:
L'UE propone un elenco comune di paesi di origine sicuri
Parallelamente alla nuova legge tedesca , la Commissione europea sta portando avanti la sua politica di asilo. Anche prima che il nuovo patto europeo sulla migrazione e l'asilo entri ufficialmente in vigore nel giugno 2026, la Commissione intende implementare in anticipo alcuni elementi chiave. Tra questi, l'introduzione di un elenco comune europeo di Paesi di origine sicuri.
Attualmente sono sette i Paesi che fanno parte di questo elenco a livello europeo: Kosovo, Bangladesh, Colombia, Egitto, India, Marocco e Tunisia. In futuro, le domande di asilo presentate da persone provenienti da questi Paesi saranno trattate con una procedura accelerata, con un tempo massimo previsto di tre mesi. Il motivo è che si parte dal presupposto che in questi casi l'asilo viene preso in considerazione raramente.
Nonostante le procedure accelerate , l'esame individuale di ogni domanda rimane obbligatorio, indipendentemente dall'origine. La nuova lista dell'UE si applicherà a tutti gli Stati membri, ma non sostituirà le liste nazionali esistenti, bensì le integrerà.
I criteri esatti che portano alla categorizzazione sono attualmente ancora oggetto di un procedimento presso la Corte di giustizia europea. La relativa sentenza è attesa nei prossimi mesi.
