Proiectul de lege nu a fost încă făcut public. Acesta este ceea ce se știe până în prezent:
Categorizarea țărilor de origine sigure fără aprobarea Consiliului Federal
În conformitate cu noua lege, guvernul federal va putea în viitor săclasificețărileca țări de origine sigureprin ordin legal - adică fără aprobarea Bundestagului și a Bundesratului.
Propunerea guvernului are la bază o formulare de ajutor din partea Ministerului Federal de Interne sub conducerea ministrului de interne Alexander Dobrindt (CSU). Scopul regulamentului este de a simplifica procesele administrative și de a accelera procedurile de azil.
Printre țările care ar putea fi considerate țări de origine sigure în viitor se numără Algeria, India, Maroc și Tunisia - țări a căror clasificare a eșuat în trecut, în special din cauza rezistenței din partea statelor federale guvernate de ecologiști în Bundesrat.
Ce înseamnă acest lucru pentru solicitanții de azil din aceste țări?
Temeiul juridic pentru clasificarea țărilor de origine sigure este secțiunea 29a din Legea privind azilul (AsylG). În conformitate cu această dispoziție, cererile de azil ale persoanelor din țările clasificate ca sigure sunt, în general, considerate nefondate - cu excepția cazului în care persoana în cauză poate demonstra în mod credibil că este persecutată în mod individual.
Pentru solicitanții de azil care provin deja sau vor proveni în viitor din țări clasificate drept sigure, noul regulament planificat ar putea însemna că
- Proceduri accelerate: În viitor, cererile de azil vor fi prelucrate mai rapid și în cadrul unor proceduri mai scurte.
- Șanse mai mici de reușită: Deoarece se presupune, în general, că nu există persecuție politică în țările sigure, cerințele pentru o cerere de succes cresc.
- Mai puțină protecție juridică: posibilitățile de a lua măsuri juridice împotriva cererilor de azil respinse ar fi limitate.
- Deportări mai rapide: Solicitanții de azil respinși ar putea fi repatriați mult mai rapid.
Cum au fost clasificate țările ca fiind sigure până în prezent?
§ Articolul 29a din Legea privind azilul (AsylG) obligă guvernul federal să verifice periodic - cel puțin o dată la doi ani - dacă situația din țările enumerate ca fiind sigure îndeplinește în continuare criteriile pentru țările de origine sigure. Acesta trebuie să prezinte un raport în acest sens Bundestagului.
În cazul în care situația din una dintre aceste țări se schimbă, de exemplu din cauza unor tulburări politice sau a unei deteriorări a situației drepturilor omului, guvernul federal poate retrage țara respectivă de pe lista țărilor de origine sigure prin ordin legal. Aprobarea Bundestagului și a Bundesratului nu este necesară pentru această etapă.
Lucrul important este că: Conform legislației în vigoare, guvernul federal poate elimina țări de pe lista țărilor de origine sigure, dar nu poate adăuga singure noi țări pe listă. Până în prezent, acest lucru a necesitat aprobarea atât a Bundestagului, cât și a Bundesratului. Tocmai acest regulament este cel pe care guvernul federal dorește acum să îl schimbe prin noua lege.
Anularea obligativității avocatului pentru persoanele aflate în detenție în așteptarea expulzării
În plus față de regulamentul privind țările de origine,proiectul de lege conține o altă inovație: numirea obligatorie a unui reprezentant legal în cazurile de detenție în așteptarea expulzării și de custodie pentru a asigura plecarea va fi eliminată. Potrivit guvernului federal, acest lucru va reduce povara asupra sistemului judiciar și a administrației.
În plus, autoritățile de imigrare șiambasadele și consulatele germane ar trebui să comunice mai clar solicitanților că cererile de azil din țările de origine sigure au, în general, puține șanse de succes.
Care țări de origine sunt considerate sigure?
Lista actuală a țărilor de origine sigure poate fi consultată pe site-ul web al Oficiului Federal pentru Migrație și Refugiați (BAMF). Pe lista actuală a țărilor sigure se află
- toate statele membre ale UE
- Albania
- Bosnia și Herțegovina
- Ghana
- Georgia
- Kosovo
- Moldova
- Muntenegru
- Macedonia de Nord
- Senegal
- Serbia
Nu există o listă standardizată a țărilor de origine nesigure. Cu toate acestea, conform statisticilor privind azilul și evaluărilor internaționale, există un risc ridicat de persecuție politică sau violență în următoarele țări. Solicitanții de azil din aceste țări au adesea șanse mari să le fie recunoscut azilul în Germania:
UE propune o listă comună de țări de origine sigure
În paralel cu noua lege din Germania , Comisia Europeană avansează, de asemenea, cu politica sa de azil. Chiar înainte ca noul pact UE privind migrația și azilul să intre oficial în vigoare în iunie 2026, Comisia dorește să pună în aplicare elemente-cheie în avans. Acestea includ introducerea unei liste europene comune de țări de origine sigure.
În prezent, șapte țări se află pe această listă la nivelul UE: Kosovo, Bangladesh, Columbia, Egipt, India, Maroc și Tunisia. În viitor, cererile de azil ale persoanelor din aceste țări vor fi procesate printr-o procedură accelerată - cu un timp de procesare planificat de maximum trei luni. Motivul pentru aceasta este presupunerea că azilul este rareori luat în considerare în aceste cazuri.
În ciuda procedurilor accelerate , examinarea individuală a fiecărei cereri rămâne obligatorie, indiferent de origine. Noua listă a UE se va aplica tuturor statelor membre, dar nu va înlocui listele naționale existente, ci le va completa.
Criteriile exacte care conduc la această clasificare fac în prezent încă obiectul unei proceduri în fața Curții Europene de Justiție. O hotărâre corespunzătoare este așteptată în lunile următoare.
