Značajan porast broja mladih Ukrajinaca koji ulaze u zemlju
Raspravu je potaknuo značajan porast broja mladih ukrajinskih muškaraca koji su ušli u Njemačku od kraja kolovoza. Razlog leži u odluci ukrajinske vlade: privremeno je ublažila ograničenja putovanja za muškarce u dobi između 18 i 22 godine .
Prema Saveznom ministarstvu unutarnjih poslova, sredinom kolovoza u Njemačku je tjedno pristizalo oko 20 muškaraca ove dobne skupine. Do sredine rujna taj se broj već popeo na preko 1000 tjedno, a u listopadu je iznosio između 1400 i 1800 .
Söder zahtijeva ograničenja odlazaka i stroža pravila EU o zaštiti
Söder stoga poziva Europsku uniju i njemačku vladu da izvrše utjecaj na Ukrajinu kako bi se poništila ublažena pravila . Tvrdi da su mladići potrebni Ukrajini: Njemačka podržava zemlju vojno, financijski i humanitarnom pomoći, ali "također trebaju ukrajinski vojnici da brane vlastitu zemlju".
Ako Ukrajina ponovno ne ograniči odlaske, EU mora reagirati i prilagoditi takozvanu Direktivu o masovnom priljevu , izjavio je Söder. Međutim, Söder nije detaljnije objasnio što bi takva prilagodba ili pooštravanje direktive moglo značiti.
Da objasnim: Od početka ruske agresije, Direktiva o masovnom priljevu omogućila je brz i nebirokratski status zaštite za sve ukrajinske građane diljem Europske unije. U Njemačkoj se provodi i dodjeljuje putem članka 24. Zakona o boravku (AufenthG) .
- status trenutnog boravka bez postupka azila
- Pristup radu, obrazovanju i zdravstvenim uslugama
- Socijalne naknade kao što je dohodak građana
- nekomplicirano spajanje obitelji
EU je u lipnju produžio zaštitu tek do ožujka 2027. Jedina novina od kolovoza 2025. jest da Njemačka sada provjerava jesu li podnositelji zahtjeva već primili zaštitu u drugoj državi članici EU. U slučajevima dvostrukih zahtjeva, zaštita će u budućnosti biti odbijena .
Njemačka vlada planira promjene u plaćama građana Ukrajine.
Osim toga, Söder je ponovno doveo u pitanje osnovni dohodak za Ukrajince i pozvao na niže naknade prema Zakonu o naknadama za tražitelje azila. Rekao je da bi savezna vlada trebala ispitati kako bi se ograničeni pristup mogao zakonski provesti.
Zapravo, ministrica rada Bärbel Bas (SPD) trenutno radi na odgovarajućoj reformi . Prema novoj uredbi, Ukrajinci koji uđu u Njemačku nakon 1. travnja 2025. više neće imati pravo na građanski dohodak, već će umjesto toga primati samo naknade prema Zakonu o naknadama za tražitelje azila.
Bas je nedavno potvrdio da ministarstva trenutno razmatraju nacrt zakona. Očekuje se da će biti upućen Bundestagu najkasnije do kraja ove godine . Datum stupanja na snagu nove uredbe o dohotku građana i njezini specifični detalji trenutno nisu poznati.
Zaključak: Što Söderov zahtjev znači za ukrajinske izbjeglice?
Söderovi prijedlozi trenutno nemaju pravni utjecaj na ljude koji već žive u Njemačkoj sa statusom prema članku 24. Njihova prava ostaju nepromijenjena . To konkretno znači:
- Zaštićeni status prema članku 24. Zakona o prebivalištu nastavlja se primjenjivati do ožujka 2027.
- Zahtjevi za boravišne dozvole i dalje se mogu podnijeti i produžiti.
- Pristup radu, obrazovanju i socijalnim naknadama ostat će na snazi
- Novi zahtjevi se provjeravaju kako bi se utvrdilo postoji li već zaštita u drugoj državi članici EU.
Izmjena Direktive o masovnom priljevu na razini EU- a trenutno je također prilično upitna. Dok neki političari u Njemačkoj pozivaju na stroža pravila, trenutno za to ne postoji većina na europskoj razini. Mnoge države članice naglašavaju da je direktiva ključni instrument za humanitarnu pomoć od početka ruskog agresijskog rata.
Nadalje, EU je u lipnju produžio zaštićeni status tek do ožujka 2027. Stoga se smatra malo vjerojatnim da će se ponovno pokrenuti politička rasprava o promjenama.
U Bruxellesu trenutno prevladava pristup nastavak podrške ukrajinskim izbjeglicama i proširenje mjera integracije, umjesto pooštravanja propisa. Promatrači stoga očekuju da će postojeća pravila zasad ostati na snazi.