Ülkeye giriş yapan genç Ukraynalılarda önemli artış
Tartışma, Ağustos sonundan bu yana Almanya'ya seyahat eden Ukraynalı genç erkeklerin sayısındaki önemli artışla tetiklendi. Bunun nedeni Ukrayna hükümetinin aldığı bir karar: 18-22 yaş arası erkekler için çıkış kısıtlamalarını geçici olarak gevşetti.
Federal İçişleri Bakanlığı'na göre Ağustos ortasında bu yaş grubundan haftada yaklaşık 20 erkek Almanya'ya gelmeye devam ediyordu. Eylül ortasına gelindiğinde bu sayı haftada 1.000'i aşmış, Ekim ayında ise 1.400 ile 1.800 arasında değişmiştir.
Söder ülkeden çıkışlara kısıtlama getirilmesini ve AB koruma kurallarının sıkılaştırılmasını talep ediyor
Söder bu nedenle Avrupa Birliği ve Alman hükümetine, Ukrayna'yı gevşetilen kuralları geri çekmesi için etkileme çağrısında bulunuyor. Ukrayna'da genç erkeklere ihtiyaç olduğunu savunuyor: Almanya ülkeye askeri, mali ve insani destek sağlıyor, ancak "kendi ülkelerini savunmak için Ukraynalı askerlere de ihtiyacı var".
Söder, Ukrayna'nın ayrılışları tekrar sınırlandırmaması halinde, AB'nin tepki göstermesi ve sözde kitlesel akın direktifini uyarlaması gerekeceğini söyledi. Ancak Söder, direktifte yapılacak bir ayarlama ya da sıkılaştırmanın neye benzeyeceğini belirtmedi.
Açıklama: Rusya'nın saldırı savaşının başlangıcından bu yana, kitlesel akın direktifi, Avrupa Birliği'ndeki tüm Ukrayna vatandaşlarının hızlı ve bürokratik olmayan bir şekilde koruma statüsü almasını mümkün kılmıştır. Almanya'da bu statü, İkamet Yasası'nın (AufenthG) 24. Bölümü kapsamında uygulanmakta ve verilmektedir:
- iltica prosedürü olmaksızın acil ikamet statüsü
- İş, eğitim ve sağlık hizmetlerine erişim
- Vatandaşlık geliri gibi sosyal yardımlar
- karmaşık olmayan aile birleşimi
AB korumayı sadece Haziran ayında Mart 2027'ye kadar uzattı. Ağustos 2025'ten bu yana tek yeni husus, Almanya'nın kişinin başka bir AB üye ülkesinde daha önce koruma alıp almadığını görmek için başvuruları kontrol edecek olmasıdır. Gelecekte, mükerrer başvuru durumunda koruma reddedilecektir.
Federal hükümet Ukraynalılar için vatandaşlık ödeneğinde değişiklik yapmayı planlıyor
Söder ayrıca Ukraynalılar için vatandaşlık ödeneğini bir kez daha sorguladı ve Sığınmacılar Yasası kapsamındaki yardımların azaltılması çağrısında bulundu. Söder, federal hükümetin sınırlı erişimin yasal olarak nasıl uygulanabileceğini incelemesi gerektiğini söyledi.
Aslında Çalışma Bakanı Bärbel Bas (SPD) şu anda buna uygun bir reform üzerinde çalışıyor. Yeni düzenlemeye göre, 1 Nisan 2025'ten sonra Almanya'ya gelen Ukraynalılar artık vatandaşlık ödeneği alma hakkına sahip olmayacak, sadece Sığınmacılara Yardım Yasası kapsamında yardım alabilecekler.
Bas kısa bir süre önce yasa tasarısının şu anda bakanlıklar tarafından oylanmakta olduğunu doğruladı. Tasarının en geç bu yılın sonuna kadar Federal Meclis'e sunulması bekleniyor. Yeni vatandaşlık geliri düzenlemesinin ne zaman yürürlüğe gireceği ve ayrıntılı olarak neleri içerdiği henüz bilinmiyor.
Sonuç: Söder'in talebi Ukraynalı mülteciler için ne anlama geliyor?
Söder'in önerileri halihazırda Almanya'da yaşayan 24. Madde statüsündeki kişiler için herhangi bir hukuki sonuç doğurmamaktadır. Hakları değişmeden kalır. Somut olarak bu şu anlama geliyor
- AufenthG Madde 24 uyarınca koruma statüsü Mart 2027'ye kadar geçerliliğini korumaktadır
- İkamet izinleri için hala başvuru yapılabilir ve izinler uzatılabilir
- İşe, eğitime ve sosyal yardımlara erişim devam ediyor
- Yeni başvurularda korumanın başka bir AB ülkesinde zaten mevcut olup olmadığı kontrol edilir
Kitlesel akın direktifinde AB düzeyinde bir değişiklik yapılması da şu anda oldukça tartışmalı. Almanya'daki münferit politikacılar daha katı kurallar getirilmesini talep etseler de Avrupa düzeyinde henüz bu yönde bir çoğunluk oluşmuş değil. Pek çok üye devlet, direktifin Rusya'nın saldırı savaşının başlamasından bu yana insani yardım için kilit bir araç olduğunu vurguluyor.
Dahası, AB koruma statüsünü sadece Haziran ayında Mart 2027'ye kadar uzattı. Bu nedenle değişikliklere ilişkin yeni bir siyasi tartışmanın olası olmadığı düşünülüyor.
Brüksel'deki hakim çizgi şu anda düzenlemeleri sıkılaştırmak yerine Ukraynalı mültecileri desteklemeye devam etmek ve entegrasyon önlemlerini genişletmek yönünde. Bu nedenle gözlemciler mevcut düzenlemelerin şimdilik yürürlükte kalmasını bekliyor.
