Значне збільшення кількості молодих українців, які в'їжджають в країну
Дискусія викликана значним збільшенням кількості молодих українських чоловіків, які виїхали до Німеччини з кінця серпня. Причиною цього є рішення українського уряду: він тимчасово послабив обмеження на виїзд для чоловіків у віці від 18 до 22 років.
За даними Федерального міністерства внутрішніх справ, в середині серпня до Німеччини все ще прибувало близько 20 чоловіків цієї вікової групи на тиждень. До середини вересня їх було вже понад 1 000 на тиждень, а в жовтні - від 1 400 до 1 800.
Сьодер вимагає обмежень на виїзд з країни та більш жорстких правил захисту ЄС
Тому Зьодер закликає Європейський Союз і німецький уряд вплинути на Україну, щоб вона скасувала пом'якшені правила. Він стверджує, що молоді люди потрібні Україні: Німеччина надає країні військову, фінансову та гуманітарну підтримку, але "їй також потрібні українські солдати для захисту власної країни".
Якщо Україна знову не обмежить виїзд, ЄС буде змушений відреагувати і адаптувати так звану директиву про масовий приплив мігрантів, сказав Сьодер. Однак Седер не уточнив, як може виглядати коригування або посилення директиви.
Пояснення: Від початку російської агресії директива про масовий приплив біженців дозволила всім громадянам України на території Європейського Союзу швидко і без бюрократичних процедур отримати статус біженця. У Німеччині вона реалізується та надається відповідно до розділу 24 Закону про перебування (AufenthG ):
- негайний статус перебування без процедури надання притулку
- Доступ до роботи, освіти та медичних послуг
- Соціальні виплати, такі як доходи громадян
- нескладне возз'єднання сім'ї
ЄС лише в червні продовжив захист до березня 2027 року. Єдиним новим аспектом з серпня 2025 року є те, що Німеччина перевірятиме заяви на предмет того, чи особа вже отримала захист в іншій країні-члені ЄС. У майбутньому в разі виявлення дублікатів заяв у наданні захисту буде відмовлено.
Федеральний уряд планує внести зміни у виплати громадянам України
Крім того, Зьодер вкотре поставив під сумнів допомогу громадянам України та закликав зменшити виплати відповідно до Закону про шукачів притулку. За його словами, федеральний уряд повинен вивчити, як обмежений доступ може бути реалізований на законних підставах.
Наразі міністр праці Бербель Бас (СДПН) працює над відповідною реформою. Згідно з новими правилами, українці, які прибудуть до Німеччини після 1 квітня 2025 року, більше не матимуть права на допомогу громадянина, а отримуватимуть лише виплати відповідно до Закону про допомогу шукачам притулку.
Бас нещодавно підтвердив, що законопроект зараз знаходиться на голосуванні в міністерствах. Він має бути поданий до Бундестагу найпізніше до кінця цього року. Наразі невідомо, коли нове регулювання доходів громадян набуде чинності і що воно міститиме в деталях.
Висновок: Що означає вимога Сьодера для українських біженців?
Пропозиції Зьодера наразі не мають жодних правових наслідків для людей зі статусом біженця за статтею 24, які вже проживають у Німеччині. Їхні права залишаються незмінними. Конкретно це означає, що
- Статус захисту відповідно до § 24 AufenthG залишається чинним до березня 2027 року
- Дозвіл на проживання все ще можна отримати та продовжити
- Доступ до роботи, освіти та соціальних виплат зберігається
- Нові заявки перевіряються на предмет того, чи вже існує охорона в іншій країні ЄС
Внесення змін до директиви про масовий приплив мігрантів на рівні ЄС також наразі є досить сумнівним. Хоча окремі політики в Німеччині закликають до посилення правил, на європейському рівні поки що немає більшості, яка б підтримала цю ідею. Багато країн-членів підкреслюють, що директива була ключовим інструментом гуманітарної підтримки від початку російської агресії.
Більше того, ЄС лише в червні продовжив захищений статус до березня 2027 року. Тому нові політичні дебати щодо змін вважаються малоймовірними.
Наразі в Брюсселі домінує позиція продовжувати підтримувати українських біженців і розширювати інтеграційні заходи, а не посилювати регулювання. Тому спостерігачі очікують, що нинішні правила поки що залишаться в силі.
