Sự gia tăng đáng kể số lượng người trẻ Ukraine đến
Cuộc thảo luận này được khơi mào bởi sự gia tăng đáng kể số lượng nam thanh niên Ukraine nhập cảnh vào Đức kể từ cuối tháng 8. Nguyên nhân nằm ở quyết định của chính phủ Ukraine: tạm thời nới lỏng các hạn chế đi lại đối với nam giới từ 18 đến 22 tuổi .
Theo Bộ Nội vụ Liên bang, mỗi tuần có khoảng 20 người đàn ông trong độ tuổi này đến Đức vào giữa tháng 8. Đến giữa tháng 9, con số này đã tăng lên hơn 1.000 người mỗi tuần, và vào tháng 10, con số này là từ 1.400 đến 1.800 người .
Söder yêu cầu hạn chế việc khởi hành và các quy tắc bảo vệ nghiêm ngặt hơn của EU
Do đó, Söder kêu gọi Liên minh Châu Âu và chính phủ Đức gây ảnh hưởng lên Ukraine để đảo ngược các quy định lỏng lẻo này . Ông lập luận rằng Ukraine cần những người trẻ tuổi: Đức hỗ trợ quốc gia này về mặt quân sự, tài chính và viện trợ nhân đạo, nhưng "Đức cũng cần binh lính Ukraine để bảo vệ đất nước của họ."
Nếu Ukraine tiếp tục không hạn chế xuất cảnh, EU phải phản ứng và điều chỉnh cái gọi là Chỉ thị Dòng người Di cư Lớn , Söder tuyên bố. Tuy nhiên, ông không nêu rõ việc điều chỉnh hoặc thắt chặt chỉ thị này có thể dẫn đến những hậu quả gì.
Giải thích: Kể từ khi Nga bắt đầu cuộc chiến tranh xâm lược, Chỉ thị Dòng chảy Đại chúng đã cho phép áp dụng quy chế bảo hộ nhanh chóng và phi quan liêu cho tất cả công dân Ukraine trên toàn Liên minh Châu Âu. Tại Đức, quy định này được thực hiện và cấp phép thông qua Điều 24 của Đạo luật Cư trú (AufenthG) .
- tình trạng cư trú ngay lập tức mà không cần thủ tục tị nạn
- Tiếp cận dịch vụ việc làm, giáo dục và y tế
- Các phúc lợi xã hội như thu nhập của công dân
- đoàn tụ gia đình đơn giản
EU chỉ mới gia hạn bảo hộ đến tháng 3 năm 2027 vào tháng 6. Điểm mới duy nhất kể từ tháng 8 năm 2025 là Đức hiện kiểm tra xem người nộp đơn đã được bảo hộ ở một quốc gia thành viên EU khác hay chưa. Trong trường hợp nộp đơn trùng lặp, việc bảo hộ sẽ bị từ chối trong tương lai .
Chính phủ Đức đang có kế hoạch thay đổi thu nhập của công dân Ukraine.
Ngoài ra, Söder một lần nữa đặt câu hỏi về thu nhập cơ bản của người Ukraine và kêu gọi giảm phúc lợi theo Đạo luật Trợ cấp Người xin Tị nạn. Ông cho biết chính phủ liên bang nên xem xét cách thức thực hiện hợp pháp việc hạn chế quyền tiếp cận.
Trên thực tế, Bộ trưởng Lao động Bärbel Bas (SPD) hiện đang soạn thảo một cải cách tương ứng . Theo quy định mới, công dân Ukraine nhập cảnh vào Đức sau ngày 1 tháng 4 năm 2025 sẽ không còn được hưởng thu nhập công dân nữa, mà thay vào đó sẽ chỉ được hưởng các quyền lợi theo Đạo luật Trợ cấp Người xin Tị nạn.
Bas gần đây đã xác nhận rằng dự thảo luật hiện đang được các bộ xem xét. Dự kiến, dự luật sẽ được trình lên Quốc hội Liên bang (Bundestag) chậm nhất là vào cuối năm nay . Hiện vẫn chưa rõ ngày có hiệu lực của quy định mới về thu nhập của công dân và các chi tiết cụ thể.
Kết luận: Yêu cầu của Söder có ý nghĩa gì đối với người tị nạn Ukraine?
Các đề xuất của Söder hiện không có tác động pháp lý nào đối với những người đang sống tại Đức với tư cách lưu trú theo Điều 24. Quyền lợi của họ vẫn không thay đổi . Cụ thể, điều này có nghĩa là:
- Tình trạng được bảo vệ theo Mục 24 của Đạo luật cư trú vẫn tiếp tục có hiệu lực cho đến tháng 3 năm 2027.
- Giấy phép cư trú vẫn có thể được xin và gia hạn.
- Quyền tiếp cận việc làm, giáo dục và phúc lợi xã hội sẽ vẫn được duy trì
- Các đơn đăng ký mới sẽ được kiểm tra để xem liệu sự bảo hộ đã tồn tại ở quốc gia thành viên EU nào khác hay chưa.
Việc sửa đổi Chỉ thị về Dòng người di cư Hàng loạt ở cấp EU hiện cũng còn khá mơ hồ. Mặc dù một số chính trị gia Đức đang kêu gọi các quy định chặt chẽ hơn, nhưng hiện tại chưa có đa số ủng hộ ở cấp độ châu Âu. Nhiều quốc gia thành viên nhấn mạnh rằng chỉ thị này đã là một công cụ quan trọng cho viện trợ nhân đạo kể từ khi cuộc chiến tranh xâm lược của Nga bắt đầu.
Hơn nữa, EU chỉ gia hạn tình trạng được bảo hộ vào tháng 6 cho đến tháng 3 năm 2027. Do đó, một cuộc tranh luận chính trị mới về những thay đổi này được coi là khó có thể xảy ra.
Tại Brussels, cách tiếp cận phổ biến hiện nay là tiếp tục hỗ trợ người tị nạn Ukraine và mở rộng các biện pháp hội nhập, thay vì thắt chặt các quy định. Do đó, giới quan sát dự đoán các quy định hiện hành sẽ được duy trì trong thời gian tới.
