Значительное увеличение числа молодых украинцев, въезжающих в страну
Поводом для дискуссии послужило значительное увеличение числа молодых украинских мужчин, выезжающих в Германию с конца августа. Причиной тому стало решение украинского правительства: оно временно ослабило ограничения на выезд для мужчин в возрасте от 18 до 22 лет.
По данным Федерального министерства внутренних дел, в середине августа в Германию прибывало около 20 мужчин этой возрастной группы в неделю. К середине сентября их было уже более 1000 в неделю, а в октябре - от 1 400 до 1 800.
Сёдер требует ввести ограничения на выезд из страны и ужесточить правила защиты ЕС
Поэтому Зёдер призывает Европейский союз и правительство Германии повлиять на Украину, чтобы она отказалась от смягченных правил. Он утверждает, что Украине нужны молодые люди: Германия оказывает стране военную, финансовую и гуманитарную поддержку, но "ей также нужны украинские солдаты, чтобы защищать свою собственную страну".
Если Украина снова не ограничит выезд, ЕС придется отреагировать и адаптировать так называемую директиву о массовом притоке беженцев, сказал Зедер. Однако Седер не уточнил, как может выглядеть корректировка или ужесточение директивы.
Пояснение: С начала агрессивной войны России директива о массовом притоке населения позволила всем гражданам Украины на территории Европейского союза быстро и без бюрократических прово лочек получить статус защиты. В Германии он реализуется и предоставляется в соответствии с § 24 Закона о пребывании (AufenthG):
- статус немедленного пребывания без процедуры предоставления убежища
- Доступ к работе, образованию и медицинским услугам
- Социальные выплаты, такие как доходы граждан
- Неосложненное воссоединение семьи
ЕС продлил срок действия защиты до марта 2027 года только в июне. Единственным новым аспектом с августа 2025 года является то, что Германия будет проверять заявления на предмет того, не получил ли человек уже защиту в другом государстве-члене ЕС. В будущем в случае дублирования заявлений в защите будет отказано.
Федеральное правительство планирует изменить размер пособия для украинцев
Кроме того, Зедер вновь поставил под сомнение пособие для граждан Украины и призвал снизить размер пособий по Закону о просителях убежища. По его словам, федеральное правительство должно изучить вопрос о том, как ограниченный доступ может быть реализован на законных основаниях.
В настоящее время министр труда Бербель Бас (СДПГ) работает над соответствующей реформой. Согласно новому положению, украинцы, прибывшие в Германию после 1 апреля 2025 года, больше не будут иметь права на получение пособия гражданина, а будут получать пособия только в соответствии с Законом о пособиях просителям убежища.
Бас недавно подтвердил, что законопроект в настоящее время находится на голосовании в министерствах. Он должен быть представлен в Бундестаг не позднее конца этого года. Пока неизвестно, когда новое положение о доходах граждан вступит в силу и что оно будет содержать в деталях.
Вывод: Что означает требование Зедера для украинских беженцев?
В настоящее время предложения Зёдера не имеют юридических последствий для людей со статусом Section 24, уже проживающих в Германии. Их права остаются неизменными. В конкретном смысле это означает следующее
- Охранный статус согласно § 24 AufenthG действует до марта 2027 года
- Вид на жительство по-прежнему можно запрашивать и продлевать
- Доступ к работе, образованию и социальным льготам сохраняется
- Новые заявки проверяются на предмет того, существует ли уже защита в другой стране ЕС
Принятие поправки к директиве о массовом притоке мигрантов на уровне ЕС также находится под вопросом. Хотя отдельные политики в Германии призывают к ужесточению правил, на европейском уровне пока нет большинства в пользу этого. Многие государства-члены подчеркивают, что директива является ключевым инструментом гуманитарной поддержки с начала российской агрессивной войны.
Более того, ЕС лишь в июне продлил срок действия защищенного статуса до марта 2027 года. Поэтому возобновление политических дебатов по поводу изменений считается маловероятным.
В настоящее время в Брюсселе преобладает линия на продолжение поддержки украинских беженцев и расширение интеграционных мер, а не на ужесточение правил. Поэтому наблюдатели ожидают, что нынешние правила пока останутся в силе.
