دلیل: آنها کمک هزینه شهروندی دریافت میکنند. این مورد میتواند برای موارد مشابه، نشانه و علامتی باشد.
زندگی در آلمان - اما بدون تابعیت
همانطور که مجله خبری اشپیگل گزارش میدهد، این زوج در سال ۲۰۱۵ از سوریه به آلمان گریختند. در آنجا آنها به عنوان معلم و مهندس کار کردند، در دورههای ادغام شرکت کردند، آلمانی آموختند و گهگاه داوطلبانه فعالیت میکردند.
امروز، هر دو در سن بازنشستگی هستند، بیماری مزمن دارند و برای دریافت گواهی معلولیت اقدام کردهاند. آنها دائماً به حمایت مالی وابسته هستند. در حالی که دو فرزندشان که آنها نیز در آلمان زندگی میکنند، از آن زمان تابعیت گرفتهاند، والدین آنها همچنان بدون تابعیت هستند.
با وجود اقامت طولانی مدت و ادغام آنها در آلمان ، درخواست تابعیت آنها به این دلیل که قادر به تأمین مخارج خود نیستند، رد شد. به گزارش اشپیگل ، این زوج در حال حاضر حدود ۱۸۰۰ یورو در ماه کمک هزینه شهروندی دریافت میکنند.
تحت چه شرایطی اخذ تابعیت آلمان امکانپذیر است؟
هر کسی که مایل به اخذ گذرنامه آلمانی است، باید شرایط خاصی را که در بخش 10 قانون ملیت (StAG) ذکر شده است، رعایت کند . این شرایط عبارتند از:
- اقامت دائمی در آلمان حداقل به مدت پنج سال (در موارد استثنایی سه سال)،
- اجازه اقامت قانونی،
- مدرک هویت و ملیت (از طریق گذرنامه ملی، شناسنامه و غیره)
- معیشت امن برای خود و اعضای خانواده تحت تکفل - بدون دریافت مزایای اجتماعی،
- تعهد به نظم اساسی آزاد و دموکراتیک ،
- بدون جرایم سنگین،
- مهارت زبان در سطح B1 ،
- و قبولی در آزمون تابعیت .
اصلاحات شهروندی ۲۰۲۴: کمک هزینه شهروندی (تقریباً همیشه) شامل تابعیت نمیشود
نسخه اصلاحشده قانون شهروندی از ژوئن ۲۰۲۴ به اجرا درآمده است. بسیاری از ویژگیهای جدید - مانند دورههای انتظار کوتاهتر و تابعیت دوگانه - دسترسی به تابعیت را آسانتر کردهاند .
در عین حال، یک مانع اساسی تشدید شده است: هر کسی که کمک هزینه شهروندی یا سایر مزایای اجتماعی را دریافت میکند، دیگر حق دریافت گذرنامه آلمانی را ندارد .
این وضعیت قبل از اصلاحات متفاوت بود: تا ژوئن ۲۰۲۴، افرادی که قادر به تأمین مخارج خود به طور مستقل نبودند (بدون هیچ تقصیری) نیز حق دریافت تابعیت را داشتند. این استثنائات عمدتاً شامل موارد زیر میشد:
- افراد دارای معلولیت یا بیماریهای مزمن
- مراقبان
- والدین مجرد و والدینی که فرزندان خردسال دارند و به دلیل مراقبت از فرزندان خردسال خود قادر به کار نیستند یا فقط میتوانند پاره وقت کار کنند
- شهروندان سالمند در امنیت اولیه دوران سالمندی
- دانشجویان و کارآموزان
از زمان اصلاح قانون شهروندی، چنین استثنائاتی فقط در موارد سختیهای خاص امکانپذیر است - و این به صلاحدید مقامات است.
در مورد زوج فلسطینی، مرجع ذیصلاح این مورد را از موارد عسر و حرج نمیداند.
سازمانهای مردمنهاد از طرح دعوی حمایت میکنند: اعطای تابعیت نباید به درآمد بستگی داشته باشد
چندین سازمان جامعه مدنی از جمله انجمن حقوق مدنی (GFF) ، سازمان بینالمللی معلولین (Handicap International ) و سازمان Statefree از این دادخواست حمایت میکنند. آنها استدلال میکنند که رد تابعیت، برخی از حقوق اساسی - به ویژه ممنوعیت تبعیض و کنوانسیون سازمان ملل در مورد حقوق افراد دارای معلولیت - را نقض میکند .
ثریا دا کوستا باتیستا، وکیل GFF، میگوید: «دولتها نباید صرفاً به دلیل دریافت کمک مالی، راه مشارکت دموکراتیک سالمندان دارای معلولیت را مسدود کنند . دولت نمیتواند از آنها چیزی را بخواهد که نمیتوانند به آن عمل کنند .»
سوفیا اکرت از سازمان بینالمللی معلولین (Handicap International) نیز به شدت از این قانون انتقاد میکند: «افراد دارای معلولیت، حتی اگر به دلیل سن دچار اختلال شده باشند، از حمایت کامل کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت سازمان ملل متحد برخوردارند.»
شورای فدرال بازگشت به مقررات قدیمی را توصیه میکند
این آییننامه همچنین بارها توسط برخی در سیاست آلمان مورد انتقاد قرار گرفته است . همین چند هفته پیش، شورای فدرال بازگشت به آییننامه قدیمی را توصیه کرد . طبق این آییننامه، به اصطلاح "گروههای آسیبپذیر" باید بتوانند تابعیت بگیرند، حتی اگر نتوانند به طور کامل از خود حمایت کنند.
حزب چپ نیز پیشنهاد مشابهی را در بوندستاگ ارائه کرد . این پیشنهاد در ۲۷ ژوئن ۲۰۲۵ مورد بحث قرار گرفت و اکنون برای بررسی بیشتر در کمیته داخلی است. با این حال، بازگشت به مقررات قدیمی رسماً برنامهریزی نشده است .
نتیجهگیری: اهمیت فراتر از مورد فردی
اینکه آیا این زوج در دعوی خود موفق خواهند شد یا خیر، هنوز مشخص نیست. با این حال، آنچه مشخص است این است که این پرونده پیامدهای گستردهای دارد . این سوال را مطرح میکند که آیا حق تابعیت میتواند به معیارهایی گره بخورد که گروههای جمعیتی خاصی - مانند سالمندان، بیماران یا معلولان - نتوانند آنها را برآورده کنند.
بنابراین، روند دادرسی در دادگاه اداری کوتبوس میتواند به سابقهای برای بسیاری از افرادی تبدیل شود که در آلمان زندگی میکنند، در این کشور ادغام شدهاند، اما به دلیل شرایط زندگی خود به طور دائم از دریافت گذرنامه آلمانی محروم هستند.
