Причина: вони отримують державну соціальну допомогу. Цей випадок може мати сигнальний ефект для інших подібних випадків.
Проживання в Німеччині - але без громадянства
Як повідомляє журнал новин Spiegel, подружжя втекло з Сирії до Німеччини у 2015 році. Тут вони працювали вчителем та інженером, відвідували інтеграційні курси, вивчали німецьку мову і час від часу займалися волонтерством.
Сьогодні вони обоє пенсійного віку, хронічно хворі і подали документи на отримання інвалідності. Вони постійно залежать від фінансової підтримки. Хоча їхні двоє дітей, які також живуть у Німеччині, вже натуралізувалися, їхні батьки все ще вважаються особами без громадянства.
Незважаючи на багаторічне проживання та інтеграцію в Німеччині , їхню заяву на натуралізацію було відхилено - на підставі того, що вони не в змозі утримувати себе самостійно. За даними Der Spiegel, наразі подружжя отримує близько 1800 євро на місяць у вигляді соціальної допомоги.
За яких умов можлива натуралізація в Німеччині?
Кожен, хто бажає отримати німецький паспорт, повинен відповідати певним вимогам, викладеним у § 10 Закону про німецьке громадянство (StAG ). До них відносяться
- постійне проживання в Німеччині протягом щонайменше п'яти років (у виняткових випадках - трьох),
- легальний дозвіл на проживання,
- Підтвердження особи та громадянства (національний паспорт, свідоцтво про народження тощо),
- безпечні засоби до існування для себе та членів сім'ї, які перебувають на їхньому утриманні, без отримання соціальних виплат,
- прихильність до вільного та демократичного базового порядку,
- відсутність серйозних кримінальних злочинів,
- Знання мови на рівні В1,
- і складений тест на натуралізацію.
Реформа громадянства 2024: Дохід громадянина (майже завжди) виключає натуралізацію
Реформована версія закону про громадянство діє з червня 2024 року. Відтоді багато нововведень, як-от скорочення строків очікування або подвійне громадянство, полегшили процес набуття громадянства.
Водночас було посилено вирішальну перешкоду: кожен, хто отримує допомогу від держави або інші соціальні виплати, більше не має права на отримання німецького паспорта.
До реформи все було інакше: до червня 2024 року право на натуралізацію мали також особи, які не могли заробляти собі на життя (не з власної вини). Ці винятки в основному стосувалися
- Люди з інвалідністю або хронічними захворюваннями
- Турботливі родичі
- Одинокі батьки та батьки з малолітніми дітьми, які не могли працювати або могли працювати лише неповний робочий день через догляд за неповнолітніми дітьми
- Особи похилого віку в базовій пенсійній програмі за віком
- Студенти та стажери
Після реформи законодавства про громадянство такі винятки можливі лише у випадках особливого с крутного становища - і то на розсуд влади.
У випадку з палестинською парою компетентний орган не вбачає скрутного становища.
НУО підтримують позов: натуралізація не повинна залежати від доходу
Кілька громадських організацій підтримують позов, зокрема Gesellschaft für Freiheitsrechte (GFF), Handicap International та Statefree. Вони стверджують, що відмова у натуралізації порушує певні фундаментальні права - зокрема, заборону дискримінації та Конвенцію ООН про права людей з інвалідністю.
"Влада не повинна перекривати шлях до демократичної участі літнім людям з інвалідністю лише тому, що вони отримують фінансову підтримку, - каже юрист GFF Сорайя Да Коста Батіста. "Держава не може вимагати від них того, що вони не в змозі виконати ".
Софія Еккерт з Handicap International також різко критикує постанову: "Люди з інвалідністю, навіть якщо вони мають вади через вік, користуються повним захистом Конвенції ООН про права людей з інвалідністю".
Федеральна рада рекомендує повернутися до старого регулювання
Постанова також неодноразово піддавалася критиці з боку деяких німецьких політиків. Лише кілька тижнів тому Федеральна рада рекомендувала повернутися до старого положення. Згідно з ним, так звані "вразливі групи" повинні мати можливість натуралізуватися, навіть якщо вони не в змозі повністю утримувати себе.
Парламентська група Die Linke також подала аналогічну пропозицію до Бундестагу. Пропозиція була обговорена 27 червня 2025 року і зараз обговорюється Комітетом з питань внутрішніх справ. Однак офіційних планів щодо повернення до старих правил немає.
Висновок: Значення за межами окремого випадку
Поки що невідомо, чи вдасться подружжю домогтися успіху в судовому процесі. Однак очевидно, що ця справа має далекосяжне значення. Вона піднімає питання про те , чи може право на натуралізацію бути пов'язане з критеріями, які певні групи населення - такі як люди похилого віку, хворі або інваліди - не можуть виконати.
Тому розгляд справи в Адміністративному суді Котбуса може стати прецедентом - для багатьох людей, які живуть у Німеччині, інтегровані, але через умови життя не можуть отримати німецький паспорт.
