Az ok: állampolgári juttatásban részesülnek. Az esetnek jelzésértékű hatása lehet a hasonló esetekre.
Németországban él - de állampolgárság nélkül
A Spiegel hírmagazin beszámolója szerint a pár 2015-ben menekült Szíriából Németországba. Itt tanárként és mérnökként dolgoztak, integrációs tanfolyamokon vettek részt, megtanultak németül és időnként önkénteskedtek.
Ma már mindketten nyugdíjkorhatárt értek el, krónikus betegek, és fogyatékossági vizsgálatot kértek. Állandóan anyagi támogatásra szorulnak. Míg két gyermekük, akik szintén Németországban élnek, már honosították őket, szüleik továbbra is hontalannak számítanak.
Sokéves németországi tartózkodásuk és integrációjuk ellenére honosítási kérelmüket elutasították - azzal az indokkal, hogy nem képesek önállóan eltartani magukat. A Der Spiegel szerint a házaspár jelenleg havonta mintegy 1800 euró állampolgári támogatást kap.
Milyen feltételek mellett lehetséges a honosítás Németországban?
Aki német útlevelet szeretne kapni, annak a német állampolgárságról szóló törvény (StAG) 10. szakaszában meghatározott bizonyos követelményeknek kell megfelelnie. Ezek közé tartoznak:
- legalább öt éve (kivételes esetekben három éve) Németországban szokásos tartózkodási hellyel rendelkezik,
- legális tartózkodási engedély,
- Személyazonosság és állampolgárság igazolása (nemzeti útlevél, születési anyakönyvi kivonat stb.),
- biztos megélhetést biztosít anak maguknak és eltartott családtagjaiknak - szociális juttatások nélkül,
- a szabad és demokratikus alaprend iránti elkötelezettség,
- nem követett el súlyos bűncselekményt,
- B1 szintű nyelvtudás,
- és sikeres honosítási teszt.
Állampolgársági reform 2024: Az állampolgári jövedelem (szinte mindig) kizárja a honosítást
Az állampolgársági törvény megreformált változata 2024 júniusától hatályos. Azóta számos újítás - például a rövidebb várakozási idő vagy a kettős állampolgárság - megkönnyítette a honosítást.
Ugyanakkor egy döntő akadályt is szigorítottak: aki állampolgári támogatásban vagy egyéb szociális juttatásban részesül, az többé nem jogosult német útlevélre.
A reform előtt ez másképp volt: 2024 júniusáig azok is jogosultak voltak a honosításra, akik (önhibájukon kívül) nem tudták megkeresni a saját megélhetésüket. Ezek a kivételek elsősorban a következőkre vonatkoztak
- Fogyatékkal élők vagy krónikus betegek
- Gondoskodó rokonok
- Egyedülálló szülők és kisgyermekes szülők, akik kiskorú gyermekük gondozása miatt nem vagy csak részmunkaidőben tudtak dolgozni.
- Idősek az öregségi alapnyugdíjrendszerben
- Diákok és gyakornokok
Az állampolgársági törvény reformja óta ilyen kivételek csak különleges nehézségek esetén lehetségesek - és ez a hatóságok mérlegelési jogkörébe tartozik.
A palesztin házaspár esetében az illetékes hatóság nem látja a nehéz helyzetet.
A civil szervezetek támogatják a pert: a honosítás nem függhet a jövedelemtől
A pert több civil szervezet is támogatja - köztük a Gesellschaft für Freiheitsrechte (GFF), a Handicap International és a Statefree. Érvelésük szerint a honosítás megtagadása sért bizonyos alapvető jogokat - különösen a megkülönböztetés tilalmát és a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményt.
"A hatóságoknak nem szabad elzárniuk a fogyatékkal élő idős emberek demokratikus részvételének útját csak azért, mert pénzügyi támogatásban részesülnek" - mondja Soraia Da Costa Batista, a GFF ügyvédje. "Az állam nem követelhet tőlük olyasmit, amit ők nem tudnak teljesíteni ".
Sophia Eckert, a Handicap International munkatársa szintén élesen bírálja a rendeletet: "A fogyatékkal élő emberek, még akkor is, ha életkoruk miatt károsodtak, teljes mértékben élvezik a fogyatékkal élők jogairól szóló ENSZ-egyezmény védelmét".
A Szövetségi Tanács a régi szabályozáshoz való visszatérést javasolja
A rendeletet egyes német politikusok is többször bírálták. Alig néhány hete a Szövetségi Tanács a régi szabályozáshoz való visszatérést javasolta. Eszerint az úgynevezett "kiszolgáltatott csoportok" akkor is honosíthatók lennének, ha nem képesek teljes mértékben eltartani magukat.
A Die Linke frakció is hasonló javaslatot nyújtott be a Bundestaghoz. A javaslatot 2025. június 27-én vitatták meg, és most a belügyi bizottság tárgyalja tovább. Hivatalosan azonban nem tervezik a régi szabályozáshoz való visszatérést.
Következtetés: Az egyedi eseteken túlmutató jelentőség
Még nem tudni, hogy a házaspár sikerrel jár-e a perrel. Az azonban egyértelmű, hogy az ügynek messzemenő jelentősége van. Felmerül a kérdés, hogy a honosításhoz való jogot lehet-e olyan feltételekhez kötni, amelyeket bizonyos népességcsoportok - például az idősek, betegek vagy fogyatékkal élők - nem tudnak teljesíteni.
A cottbusi közigazgatási bíróság előtt folyó eljárás tehát precedenst teremthet - sok olyan ember számára, akik Németországban élnek, integrálódtak, de körülményeik miatt tartósan ki vannak zárva a német útlevél megszerzéséből.
