Причина: они получают пособие для граждан. Это дело может иметь сигнальный эффект для аналогичных случаев.
Проживание в Германии - но без гражданства
Как сообщает новостное издание Spiegel, пара бежала из Сирии в Германию в 2015 году. Здесь они работали учителем и инженером, посещали интеграционные курсы, учили немецкий язык и иногда занимались волонтерством.
Сегодня они оба достигли пенсионного возраста, хронически больны и подали заявление на установление инвалидности. Они постоянно нуждаются в финансовой поддержке. Хотя двое их детей, которые также живут в Германии, уже натурализованы, их родители по-прежнему считаются лицами без гражданства.
Несмотря на многолетнее проживание и интеграцию в Германии , их прошение о натурализации было отклонено на том основании, что они не в состоянии самостоятельно обеспечивать себя. По данным Der Spiegel, в настоящее время супруги получают около 1800 евро в месяц в качестве пособия для граждан.
При каких условиях возможна натурализация в Германии?
Любой человек, желающий получить немецкий паспорт, должен соответствовать определенным требованиям, изложенным в § 10 Закона о гражданстве Германии (StAG). К ним относятся:
- постоянное проживание в Германии в течение не менее пяти лет (в исключительных случаях - трех),
- легальный вид на жительство,
- документ, удостоверяющий личность и гражданство (национальный паспорт, свидетельство о рождении и т.д.),
- надежные средства к существованию для себя и членов семьи, находящихся на иждивении, - без получения социальных пособий,
- приверженность свободному и демократическому основному порядку,
- отсутствие серьезных уголовных преступлений,
- Знание языка на уровне B1,
- и пройденный тест на натурализацию.
Реформа гражданства 2024: доходы гражданина (почти всегда) исключают натурализацию
Реформированная версия закона о гражданстве действует с июня 2024 года. С тех пор многие нововведения, такие как сокращение периода ожидания или двойное гражданство, упростили получение натурализованного гражданства.
В то же время было ужесточено решающее препятствие: все, кто получает пособие для граждан или другие социальные выплаты, больше не имеют права на немецкий паспорт.
До реформы все было иначе: до июня 2024 года люди, которые не могли самостоятельно зарабатывать на жизнь (не по своей вине), также имели право на натурализацию. Эти исключения касались в основном
- Люди с ограниченными возможностями или хроническими заболеваниями
- Заботливые родственники
- Одинокие родители и родители с маленькими детьми, которые не могли работать или могли работать только неполный рабочий день из-за ухода за своими несовершеннолетними детьми
- Пожилые люди в базовой пенсионной программе по старости
- Студенты и стажеры
После реформы законодательства о гражданстве такие исключения возможны только в случае особых трудностей - и то на усмотрение властей.
В случае с палестинской парой компетентные органы не усматривают никаких трудностей.
НПО поддерживают иск: натурализация не должна зависеть от дохода
Иск поддерживают несколько общественных организаций, в том числе Gesellschaft für Freiheitsrechte (GFF), Handicap International и Statefree. Они утверждают, что отказ в натурализации нарушает некоторые фундаментальные права - в частности, запрет на дискриминацию и Конвенцию ООН о правах инвалидов.
"Власти не должны перекрывать пожилым инвалидам путь к демократическому участию только потому, что они получают финансовую поддержку", - говорит юрист GFF Сорайя Да Коста Батиста. "Государство не может требовать от них того, что они не в состоянии выполнить ".
София Экерт из Handicap International также резко критикует это постановление: "Люди с ограниченными возможностями, даже если они неполноценны в силу возраста, пользуются полной защитой Конвенции ООН о правах инвалидов".
Федеральный совет рекомендует вернуться к старому регулированию
Постановление также неоднократно подвергалось критике со стороны некоторых немецких политиков. Всего несколько недель назад Федеральный совет рекомендовал вернуться к старому положению. Согласно ему, так называемые "уязвимые группы" должны иметь возможность натурализоваться, даже если они не в состоянии полностью обеспечить себя.
Парламентская группа Die Linke также представила аналогичное предложение в Бундестаг. Это предложение было обсуждено 27 июня 2025 года и сейчас находится на рассмотрении в Комитете по внутренним делам. Однако официальных планов по возвращению к старым правилам нет.
Заключение: Значение за пределами отдельного случая
Пока неясно, удастся ли паре добиться успеха в своем иске. Однако ясно, что дело имеет далеко идущее значение. Оно поднимает вопрос о том , может ли право на натурализацию быть связано с критериями, которым не могут соответствовать определенные группы населения - например, пожилые люди, больные или инвалиды .
Таким образом, разбирательство в административном суде Котбуса может стать прецедентом для многих людей, которые живут в Германии, интегрированы в общество, но в силу обстоятельств постоянно лишены возможности получить немецкий паспорт.
