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德国国旗上的两本德国护照。入籍主题的标志 例外情况

因为公民津贴而没有德国护照?为什么科特布斯的一个案例会成为先例?

无法自食其力的人也能入籍吗?科特布斯行政法院目前正在审理这个问题。其背景是一对在德国生活了十年的巴勒斯坦夫妇提出的申诉。他们被认为已经很好地融入了德国社会,并且符合入籍要求。然而,他们的申请被驳回。
撰稿人:
专家评审:
克里斯汀-施奈德
移民法专家

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原因是他们领取公民津贴。此案可能会对类似案件产生信号效应。

生活在德国,但没有公民身份

据新闻杂志《明镜》报道,这对夫妇于 2015 年从叙利亚逃到德国。在这里,他们当过教师和工程师,参加过融合课程,学过德语,有时还做过志愿者。

如今,他们都到了退休年龄,患有慢性病,并申请了残疾评估。他们长期依赖经济支持。他们的两个孩子也住在德国,现在已经入籍,但父母仍被视为无国籍人士。

尽管他们已在德国居住多年并融入了德国社会,但他们的入籍申请还是被拒绝了--理由是他们无法独立养活自己。据《明镜周刊》报道,这对夫妇目前每月领取约 1800 欧元的公民津贴。

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在什么情况下可以入籍德国?

任何希望获得德国护照的人都必须满足《德国公民法》(StAG)第 10 条规定的某些要求。这些要求包括

2024 年公民身份改革:公民收入(几乎总是)不包括入籍

改革后的公民法自 2024 年 6 月起生效。从那时起,许多创新措施(如缩短等待时间或双重国籍使入籍更加容易

与此同时,一个决定性的障碍也被加强了:任何领取公民津贴或其他社会福利的人都不再有权获得德国护照

改革前的情况有所不同:直到 2024 年 6 月,无法自食其力的人(非因其自身过错)也有权入籍。这些例外情况主要适用于

  • 残疾人或慢性病患者
  • 关爱亲属
  • 因照顾未成年子女而无法工作或只能兼职工作的单亲父母和有年幼子女的父母
  • 参加基本养老金计划的老年人
  • 学生和受训人员

自国籍法改革以来,只有在特别困难的情况下才有可能出现这种例外--而这是由当局斟酌决定的。

就这对巴勒斯坦夫妇而言,主管当局认为他们的处境并不困难。

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非政府组织支持诉讼:入籍不得取决于收入

一些民间社会组织支持这项诉讼,其中包括自由权利协会(Gesellschaft für Freiheitsrechte,GFF)国际残疾人协会(Handicap International)和无国界组织(Statefree)。他们认为,拒绝入籍违反了某些基本权利,特别是禁止歧视和联合国《残疾人权利公约》。

"GFF 律师索拉娅-达科斯塔-巴蒂斯塔(Soraia Da Costa Batista)说:"当局不能因为残疾老人获得了经济支持,就阻断他们参与民主的道路。"国家不能要求他们做任何他们不可能完成的事情"。

国际残疾人协会的索菲亚-埃克特也尖锐地批评了这一规定:"残疾人,即使是因年龄而受损,也享有联合国《残疾人权利公约》的全面保护"。

联邦委员会建议恢复旧条例

该条例屡遭德国一些政治家的批评。就在几周前,联邦委员会建议恢复旧条例。根据这一建议,所谓的"弱势群体 "如果无法完全养活自己,也应该可以入籍。

Die Linke议会党团也向联邦议院提交了一份类似提案。该提案于 2025 年 6 月 27 日进行了辩论,目前正由内务委员会进一步讨论。不过,目前还没有恢复旧条例的正式计划。

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结论:超越个案的意义

这对夫妇的诉讼能否胜诉还有待观察。但可以肯定的是, 此案具有深远的意义。它提出了一个问题:入籍权是否可以与某些人群(如老人、病人或残疾人)无法满足的 标准挂钩

因此,科特布斯行政法院的诉讼可能成为一个先例--对于许多生活在德国、已融入德国社会、但因生活条件而被永久排除在德国护照之外的人来说。

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安娜-福斯特曼是Migrando 的编辑。她受过良好的教育,在新闻业和数字营销领域拥有多年经验,对...