外交部长 约翰-瓦德普尔(Johann Wadephul) (基民盟)在访问该国后深表关切,并对叙利亚难民能否在可预见的将来安全返回表示怀疑。不过,由亚历山大-多布林特(Alexander Dobrindt,基社盟)领导的联邦内政部仍在继续努力与叙利亚达成重新接纳协议。这对那些受影响的人意味着什么?
外长警告不要在访问叙利亚后遣返回国
德国外交部长约翰-瓦德普尔(基民盟)最近对叙利亚难民能否在短期内返回祖国 表示怀疑。他在访问大马士革一个遭到严重破坏的郊区时,谈到了他 "个人从未见过的 "破坏程度。
在这种情况下,叙利亚难民迅速返回是不现实的:"他们无法在短期内返回。瓦德普尔说:"几乎没有人能真正有尊严地生活在这里。遣返 "目前只能在非常有限的范围内进行",因为大部分基础设施仍被毁坏。
联合国难民署(UNHCR)等国际组织也警告不要将 难民遣送回叙利亚。叙利亚仍然很危险,回返者面临暴力、任意逮捕和酷刑等风险。此外,由于越来越多的人从邻国返回叙利亚,叙利亚已经承受了巨大的压力。
这适用于在德国寻求庇护的叙利亚人
不过,在辩论中,内政部提到了联盟协议,该协议同意再次定期将罪犯和有危险的人驱逐到叙利亚。一位发言人向RND(Redkationsnetzwerk Deutschland)证实,目前正在与叙利亚制定相应的协议。
与此同时,联邦移民和难民局(BAMF)自 2025 年 9 月以来再次越来越多地审查叙利亚国民的庇护申请,尤其是年轻单身男子的申请。这一群体通常不太可能获得保护,这也是许多申请被驳回的原因。
内政部长多布林特还宣布, 从长远来看,他 不仅要遣返 罪犯和构成威胁的人,还要遣返 被拒绝的寻求庇护者。
还有一点对于被承认有权获得保护的叙利亚人非常重要:任何自愿回国的人都有可能失去在德国的保护身份。这是因为,回国被视为不再有任何保护理由的表现。只有在极少数情况下才可能出现例外,例如涉及近亲属的危及生命的情况。
驱逐回叙利亚:法律状况如何?
原则上,所谓的 " 不驱回原则"适用于德国和欧盟:不得将任何人送回其面临酷刑、死亡或严重侵犯人权风险的国家(《日内瓦难民公约》第 33 条,《欧洲人权公约》第 3 条)。
只有在特殊情况下,例如在最严重的刑事犯罪案件中,并且只有在逐案进行仔细评估之后,才允许将人员遣送回这些国家。此外,如果原籍国目前的局势被认为是危险的,法院可以(在个别情况下)停止驱逐。
任何担心被驱逐出境的人在德国都有 各种法律保护选择。至于哪种方式适用,始终取决于具体情况。在早期阶段收集证据和寻求法律建议尤为重要。
禁止递解出境(《联邦刑法》第 60(5)和(7)条)
如果在原籍国存在对生命或肢体的特定风险,例如由于以下原因,则不允许递解出境
- 酷刑或不人道待遇
- 缺乏医疗服务
- 来自政府机构或民兵的个人威胁
重要提示:通常情况下,必须通过报告、证明或文件等方式逐一证明危险性。除非存在极其危险的情况,否则仅凭该国的总体情况不佳是不够的。
基于人道主义理由的居留(《联邦宪法》第 25 (3) 条)
如果联邦移民局认定禁止递解出境,可基于人道主义理由签发居留证。该居留证可防止被驱逐出境并享受社会福利,日后还可延期。
后续申请(《德国民事诉讼法典》第 71 条)
如果情况发生变化或有新的证据,可以提出后续申请--例如,在出现新的威胁、新的医学结论或原籍国政治局势发生变化的情况下。
重要提示:后续申请可以阻止递解出境,但前提是联邦移民局没有将其归类为明显毫无根据或不可受理。因此,应尽早提交新证据,并做好记录。
困难情况下的居留许可(§ 23a AufenthG)
如果有特殊的个人原因等,各联邦州的艰苦条件委员会可以建议 签发居留证:
- 在德国长期居住
- 成功融入社会(语言、工作、培训、学校)
- 德国家庭关系密切,尤其是未成年子女
- 回国后造成严重的个人或健康负担
重要提示:艰苦条件决定不具有法律效力。必须有特殊的理由。在这方面,也总是根据具体情况作出决定
出于家庭或健康原因的保护
即使没有庇护身份,以下原因也可能起作用:
- 在德国照顾未成年儿童
- 基本法》第 6 條對家庭單位的保障(GG)
- 原籍国无法提供适当治疗的严重疾病或精神创伤
医疗报告、家庭证明和其他文件在这里尤为重要。
受影响者现在应该考虑什么
据德国政府称,目前正在与叙利亚进行谈判,以在未来恢复定期驱逐。不过,目前还没有具体的协议或即将进行的驱逐。根据目前的状况,罪犯和高危人群首先受到影响。
因此,受影响的人应注意以下几点:保持冷静,做好准备。
重要步骤
- 检查通知和信件
收到拒绝或驱逐威胁的任何人都应立即检查是否可以采取法律补救措施,例如申诉或紧急申请。 - 收集证据并及时更新
这尤其包括:医疗证明、在德国的家庭关系证明(结婚证、出生证)、融入社会的证明(语言课程、工作、培训)、原籍国的威胁或风险证明文件、与德国以及叙利亚(如适用)各办事处和当局的信函往来 - 利用咨询服务
以下组织可提供支持Pro Asyl、Caritas、Diakonie、难民委员会、专业律师 - 监控德国当前的政治动态
由于新协议、法院判决或政府官方公告等原因,形势可能在短时间内发生变化。
结论:接下来会发生什么?
目前还没有返回叙利亚的具体时间表。不过,德国政府强调,准备工作正在进行,并将与叙利亚达成协议。
与此同时,叙利亚局势将如何发展,遣返是否符合人权和国际法律义务,仍有待观察。