Cuộc tranh luận trong Quốc hội, cũng như trên khắp nước Đức, đã trở nên gay gắt kể từ đó. Luật này vẫn chưa nhận được sự chấp thuận chung .
Luật mới quy định những gì?
Luật mới, do Bộ trưởng Nội vụ Liên bang Alexander Dobrindt (CSU) đưa ra, quy định rằng những người được cấp quyền bảo vệ bổ sung chỉ có thể đưa những thành viên gia đình gần gũi, chẳng hạn như vợ/chồng hoặc con nhỏ, đến Đức trong trường hợp khó khăn . Trước đây, việc đoàn tụ gia đình cho nhóm này đã bị giới hạn ở mức 1.000 thị thực mỗi tháng trên toàn quốc. Tùy chọn này hiện sẽ bị bãi bỏ hoàn toàn trong hai năm tới.
Hiện tại vẫn chưa rõ liệu có ngoại lệ hay không —ví dụ, đối với các gia đình có thủ tục xin thị thực đoàn tụ gia đình đang được tiến hành. Ít nhất, ngoại lệ như vậy không được đưa vào văn bản luật .
Ngoài ra, luật còn ghi nhận lại rõ ràng cụm từ “hạn chế di cư” là mục tiêu trong luật cư trú – bên cạnh cụm từ “kiểm soát di cư” trước đây.
Các đại biểu quốc hội đã bỏ phiếu thế nào?
Trong cuộc tranh luận hôm thứ sáu, các thành viên quốc hội không hề nhất trí. Trong một cuộc thảo luận căng thẳng, Chủ tịch Bundestag, Julia Klöckner (CDU/CSU), đã phải nhiều lần yêu cầu các thành viên trật tự và thậm chí khiển trách họ.
Cuối cùng , 444 đại biểu quốc hội đã bỏ phiếu ủng hộ dự luật và 135 đại biểu quốc hội phản đối . Không có phiếu trắng. 51 đại biểu quốc hội không tham gia tranh luận và bỏ phiếu .
Đảng nào ủng hộ luật mới và tại sao?
Đảng CDU/CSU, SPD và AfD đã bỏ phiếu đình chỉ chương trình đoàn tụ gia đình .
Bộ trưởng Nội vụ Alexander Dobrindt (CSU) bảo vệ luật này như là "bước cần thiết để kiểm soát di cư và giảm bớt gánh nặng cho chính quyền địa phương". Ông nhấn mạnh rằng luật này cũng sẽ loại bỏ "yếu tố lôi kéo" trước đây đã tạo điều kiện cho những kẻ buôn người: "Chỉ cần một người đến Đức, những người còn lại có thể đi theo - chúng tôi sẽ chấm dứt mô hình này".
SPD ủng hộ luật này—mặc dù còn do dự . Ủy viên về hội nhập của Chính phủ liên bang, Natalie Pawlik, đã công khai tuyên bố về mức độ sâu sắc của cuộc xung đột nội bộ trong đảng của bà: "Gia đình là quyền con người . Và những người sống ở Đức không có quyền này sẽ thấy khó khăn trong việc hội nhập". Tuy nhiên, thỏa hiệp đã được chấp nhận theo thỏa thuận liên minh , vì luật này chỉ có hiệu lực trong hai năm và bao gồm một điều khoản khó khăn .
Bên cạnh sự chấp thuận, cũng có sự chỉ trích từ AfD. Đảng này tin rằng luật tị nạn thắt chặt không đi đủ xa . Christian Wirth mô tả luật này như "giọt nước giữa đại dương" và kêu gọi thay đổi cơ bản chính sách tị nạn. Wirth lập luận rằng đoàn tụ gia đình không phải là quyền con người mà là một lựa chọn chính trị.
Những bên nào chỉ trích luật mới?
Đảng Xanh và Đảng Cánh tả đã bày tỏ sự phản đối mạnh mẽ . Marcel Emmerich (Đảng Xanh) gọi luật này là "tàn nhẫn" và là "con đường sai lầm dẫn đến chính sách hội nhập". Schahina Gambir chỉ trích thủ tục nhanh chóng được sử dụng để thúc đẩy luật thông qua Bundestag, cũng như việc coi thường ý kiến của các chuyên gia . Đây là "sự ô nhục của nền dân chủ".
Nghị sĩ Đảng cánh tả Clara Bünger gọi đây là "vi phạm nhân quyền" và cáo buộc chính quyền liên bang cố tình làm trầm trọng thêm nỗi đau khổ thay vì đưa ra giải pháp. Bà lập luận rằng điều khoản khó khăn không hiệu quả trong thực tế vì nó dựa trên quyết định của cá nhân và thường hiếm khi được áp dụng.
Luật được chấp thuận tại các thành phố và đô thị
Bên ngoài đấu trường chính trị của Berlin , luật này đã nhận được sự chấp thuận, đặc biệt là từ các chính quyền địa phương . Hiệp hội thị trấn và thành phố Đức và một số bộ nội vụ tiểu bang hoan nghênh động thái này.
Áp lực lên các thành phố do mức độ nhập cư cao là rất lớn, với tình trạng thiếu nhà ở, nơi trông trẻ và các chương trình hòa nhập . "Chúng ta cần một khoảng nghỉ ngơi", André Berghegger, Giám đốc điều hành của Hiệp hội các thị trấn và thành phố Đức giải thích. Chỉ khi đó, các cấu trúc thành phố mới có thể ổn định và các quá trình hòa nhập hiện tại mới có thể tiếp tục thành công.
Sự chỉ trích gay gắt từ nhà thờ và xã hội dân sự
Tuy nhiên, có rất nhiều lời chỉ trích từ các nhà thờ, tổ chức phi chính phủ và các tổ chức tị nạn. Giám mục của Giáo hội Tin lành Berlin-Brandenburg , Christian Stäblein, nói về sự vi phạm các giá trị của Kitô giáo: " Cha mẹ và con cái thuộc về nhau . Đây là vấn đề từ thiện khi không tách người tị nạn khỏi người thân của họ trong nhiều năm."
Tổ chức nhân quyền Pro Asyl tuyên bố sẽ có hành động pháp lý chống lại luật này. Người phát ngôn Tareq Alaows mô tả quyết định này là " vi phạm các giá trị nhân đạo " và cảnh báo rằng phụ nữ và trẻ em giờ đây sẽ buộc phải chọn những tuyến đường thoát hiểm nguy hiểm.
Viện Nhân quyền Đức cũng bày tỏ lo ngại – đặc biệt là về những hậu quả có thể xảy ra đối với các thủ tục cấp thị thực đang được tiến hành.
Kết luận: Luật mới có hiệu lực khi nào?
Bất chấp mọi chỉ trích, luật đình chỉ đoàn tụ gia đình đối với những người được hưởng chế độ bảo vệ bổ sung đã được thông qua vào thứ sáu. Luật sẽ có hiệu lực ngay khi được công bố trên Công báo Luật Liên bang . Dự kiến sẽ công bố trong những ngày tới.
