Azóta a parlamentben és egész Németországban heves vita alakult ki. A törvény nem talált általános egyetértésre.
Miről rendelkezik az új törvény?
Az Alexander Dobrindt (CSU) szövetségi belügyminiszter által bevezetett új törvény előírja , hogy a kiegészítő védelemre jogosult személyek csak nehéz helyzetben hozhatnak be Németországba közeli családtagokat, például házastársakat vagy kiskorú gyermekeket. Korábban a családegyesítést e csoport számára már országosan havi 1000 vízumra korlátozták. Ezt a lehetőséget most egy kezdeti kétéves időszakra teljesen eltörölték.
Jelenleg nem ismert, hogy lesznek-e kivételek - például olyan családok esetében, akiknek a családegyesítési vízumeljárása már folyamatban van. Legalábbis a jogi szövegben nincs ilyen kivétel.
Ezen túlmenően a törvény kifejezetten a"migráció korlátozása" kifejezést tartalmazza a tartózkodási jog céljaként - a korábbi "migráció ellenőrzése" mellett.
Hogyan szavaztak a képviselők?
A pénteki vita során a képviselők korántsem voltak egyhangúak. A heves vita során a Bundestag elnökének, Julia Klöcknernek (CDU/CSU) többször is rendre kellett hívnia a képviselőket, sőt, meg is kellett őket dorgálnia.
Végül 444 képviselő szavazott a törvény mellett, 135 ellene. Tartózkodás nem volt. 51 képviselő távol maradt a vitától és a szavazástól.
Mely pártok támogatják az új törvényt - és miért?
A CDU/CSU, az SPD és az AfD a családegyesítés felfüggesztése mellett szavazott.
Alexander Dobrindt (CSU ) belügyminiszter úgy védte a törvényt, mint "szükséges lépést a migráció ellenőrzésére és a helyi hatóságok tehermentesítésére". Hangsúlyozta, hogy ezzel egyúttal megszűnik egy "húzófaktor", amely korábban az embercsempészek kezére játszott: "Csak egy embernek kell Németországba jönnie, aztán jöhet a többi - ennek a modellnek véget vetünk".
Az SPD - ha tétován is, de - támogatta a törvényt. Natalie Pawlik, a szövetségi kormány integrációs biztosa nyíltan kifejtette, hogy pártján belül mekkora a belső ellentét: " A család emberi jog. És aki anélkül él Németországban, annak nehéz lesz a beilleszkedés". Ennek ellenére elfogadták a koalíciós megállapodásoknak megfelelő kompromisszumot, mivel a törvényt két évre korlátozták, és tartalmazott egy nehezítésre vonatkozó rendelkezést.
A helyeslés mellett az AfD soraiból is érkezett kritika. A párt számára a szigorított menekültügyi törvény nem megy elég messzire. Christian Wirth a törvényt "csepp a tengerben" nevezte, és alapvető irányváltást követelt a menekültpolitikában. A családegyesítés nem emberi jog, hanem politikai ajánlat - mondta Wirth.
A tartózkodási törvény (AufenthG) 36. szakasza szabályozza a szülők és más rokonok utánkövetésének jogát, és fontos lehetőséget kínál bizonyos személycsoportok számára, hogy családtagjaikat Németországba hozzák. ...
Mely pártok bírálják az új törvényt?
A Zöldek és a baloldal masszívan ellenezte a javaslatot. Marcel Emmerich (Zöldek) a törvényt "kegyetlennek" és "integrációs politikai aberrációnak" nevezte . Schahina Gambir bírálta a gyorsított eljárást, amellyel a törvényt a Bundestagban elfogadták, valamint a szakértői vélemények figyelmen kívül hagyását. Ez egy "demokratikus vádirat".
Clara Bünger baloldali képviselőnő "az emberi jogokkal ellentétes" törvényről beszélt, és azzal vádolta a szövetségi kormányt, hogy megoldások helyett szándékosan súlyosbítja a szenvedést. A nehézségi rendelet a gyakorlatban hatástalan, mivel egyedi eseti döntéseken alapul, és szinte soha nem lép hatályba.
A törvény a városokban és a településeken egyetértéssel fogadják
A politikai Berlinen kívül a törvény támogatottságot kapott, különösen az önkormányzatokban. A Német Városok és Önkormányzatok Szövetsége és a szövetségi államok több belügyminisztériuma üdvözölte a lépést.
A nagyszámú bevándorlás óriási terhet ró a városokra: nincs elegendő lakás, bölcsődei férőhely és integrációs program. "Szükségünk van egy kis szusszanásra" - magyarázta André Berghegger, a Német Városok és Települések Szövetségének ügyvezető igazgatója. Csak így lehet stabilizálni az önkormányzati struktúrákat és sikeresen folytatni a meglévő integrációs folyamatokat.
Éles kritika az egyház és a civil társadalom részéről
Az egyházak, a nem kormányzati szervezetek és a menekülteket tömörítő szervezetek masszív kritikát fogalmaztak meg. Christian Stäblein, a Berlin-Brandenburgi Evangélikus Egyház püspöke a keresztény értékek megsértéséről beszél: "Szülők és gyermekek összetartoznak. A szeretet parancsa, hogy a menekülteket ne válasszuk el évekre a rokonaiktól".
A Pro Asyl emberi jogi szervezet bejelentette, hogy jogi lépéseket fog tenni a törvény ellen. Tareq Alaows szóvivő"a humanitárius értékek megsértésének" nevezte a döntést, és arra figyelmeztetett, hogy a nők és a gyermekek mostantól kénytelenek lesznek veszélyes menekülési útvonalakat választani.
A Német Emberi Jogi Intézet is aggodalmát fejezte ki - különösen a már folyamatban lévő vízumeljárásokra gyakorolt lehetséges következmények miatt.
Következtetés: Mikor lép hatályba az új törvény?
Minden kritika ellenére pénteken elfogadták a törvényt, amely felfüggeszti a családegyesítést a kiegészítő védelemre jogosult személyek esetében. A törvény a Szövetségi Jogi Közlönyben való kihirdetését követően azonnal hatályba lép. A közzététel a következő napokban várható.