从那时起,议会和全德国就展开了激烈的辩论。该法并未获得普遍赞同。
议员们是如何投票的?
在周五的辩论中,议员们的意见远非一致。在激烈的讨论过程中,联邦议院议长朱莉娅-克洛克纳(基民盟/基社盟)不得不数次要求议员们遵守规则,甚至对他们进行训诫。
最终,444 名议员投票赞成,135 名议员反对。 51 名议员没有 参加辩论和投票。
哪些政党支持新法律?
基民盟/基社盟、社民党和非民主党投票赞成暂停家庭团聚。
内政部长亚历山大-多布林特(Alexander Dobrindt)(基社盟)为该法律辩护说,这是 "控制移民和减轻地方当局负担的必要步骤"。他强调说,这也将消除以前曾为人口走私者所利用的 "拉动因素":"只有一个人必须来德国,然后其他人就可以跟着来--我们正在终结这种模式"。
社民党虽然犹豫不决,但还是支持这项法律。联邦政府融合事务专员娜塔莉-帕利克(Natalie Pawlik)公开解释了该党内部矛盾的严重程度:"家庭是一项人权。在德国生活的人如果没有家庭,就很难融入社会"。尽管如此,根据联盟协议做出的妥协还是被接受了,因为该法律的有效期被限制在两年之内,并且包含了一项困难条款。
除了赞同之外,AfD 也提出了批评。对该党来说,加强庇护法的力度还不够。克里斯蒂安-维斯(Christian Wirth)将该法形容为 "沧海一粟",并呼吁从根本上改变庇护政策。维斯说,家庭团聚不是一项人权,而是一项政治提议。
哪些政党在批评新法律?
绿党和左派表示强烈反对。马塞尔-埃默里(Marcel Emmerich)(绿党)称该法 "无情",是 "融合政策的反常现象"。沙希娜-甘比尔(Schahina Gambir)批评了联邦议院为通过该法而采用的快速通道程序,以及对专家意见的漠视。这是 "民主的控诉"。
左翼议员克拉拉-宾格尔(Clara Bünger)谈到了一项 "违背人权 "的法律,并指责联邦政府故意加剧痛苦而不是创造解决方案。艰苦条件条例在实践中是无效的,因为它是以个案决定为基础的,几乎从未生效过。
法律在城市和市政当局获得批准
在柏林政界之外,该法也得到了认可,尤其是在市政当局。德国城镇协会和联邦各州的几个内政部都对此举表示欢迎。
大量移民给城市带来的负担是巨大的,住房、日托场所和融合计划都很缺乏。"我们需要喘口气",德国城镇协会常务董事安德烈-伯格赫格(André Berghegger)解释道。这是稳定市政结构并成功延续现有融合进程的唯一途径。
来自教会和民间社会的尖锐批评
教会、非政府组织和难民组织对此提出了严厉批评。柏林-勃兰登堡福音教会主教克里斯蒂安-施泰布兰(Christian Stäblein)认为这违背了基督教的价值观:"父母和孩子应该在一起。不把难民和他们的亲属长年累月地分开是慈善的戒律"。
人权组织 Pro Asyl已宣布将对该法律采取法律行动。发言人塔里克-阿劳斯(Tareq Alaows)称这一决定"违反了人道主义价值观",并警告说妇女和儿童现在将被迫选择危险的逃生路线。
德国人权研究所也表示了担忧--特别是因为可能会对已经开始的签证程序产生影响。
结论:新法律何时生效?
尽管饱受批评,但周五还是通过了暂停享有辅助保护人员家庭团聚的法律。该法律将在《联邦法律公报》上公布后立即生效。预计将在未来几天内公布。