De atunci, dezbaterea în parlament și în întreaga Germanie a fost aprinsă. Legea nu s-a bucurat de o aprobare universală.
Ce prevede noua lege?
Noua lege, introdusă de ministrul federal de interne Alexander Dobrindt (CSU), stipulează că persoanele care beneficiază de protecție subsidiară pot aduce în Germania membri apropiați ai familiei, cum ar fi soțul/soția sau copiii minori, numai în caz de dificultăți. Anterior, reîntregirea familiei pentru acest grup era deja limitată la 1 000 de vize pe lună la nivel național. Această opțiune a fost acum complet eliminată pentru o perioadă inițială de doi ani.
În prezent, nu se știe dacă vor exista excepții - de exemplu, pentru familiile ale căror proceduri de viză pentru reîntregirea familiei sunt deja în curs. Cel puțin nu există o astfel de excepție în textul juridic.
În plus, legea include în mod expres expresia "limitarea migrației" ca obiectiv al dreptului de ședere - în plus față de "controlul migrației" anterior.
Cum au votat deputații?
În timpul dezbaterii de vineri, deputații au fost departe de a fi unanimi. În cursul unei discuții aprinse, președintele Bundestagului, Julia Klöckner (CDU/CSU), a fost nevoită de mai multe ori să cheme la ordine deputații și chiar să îi admonesteze.
În final, 444 de deputați au votat în favoarea legii, 135 împotrivă. Nu au existat abțineri. 51 de deputați au stat deoparte de la dezbatere și vot.
Care partide susțin noua lege și de ce?
CDU/CSU, SPD și AfD au votat în favoarea suspendării reîntregirii familiei.
Ministrul de interne Alexander Dobrindt (CSU) a apărat legea ca fiind un "pas necesar pentru controlul migrației și pentru ușurarea sarcinii autorităților locale". El a subliniat că aceasta va elimina, de asemenea, un "factor de atracție" care a jucat anterior în mâinile traficanților de persoane: "O singură persoană trebuie să vină în Germania, apoi restul pot urma - punem capăt acestui model".
SPD a sprijinit legea - deși cu ezitare. Natalie Pawlik, comisarul pentru integrare al guvernului federal, a explicat deschis amploarea conflictului intern din partidul său: "Familia este un drept al omului. Și oricine trăiește în Germania fără familie va avea dificultăți în a se integra". Cu toate acestea, compromisul în conformitate cu acordurile de coaliție a fost acceptat, deoarece legea a fost limitată la doi ani și a inclus o dispoziție privind dificultățile.
Pe lângă aprobare, au existat și critici din rândurile AfD. Pentru partid, înăsprirea legii privind azilul nu merge suficient de departe. Christian Wirth a descris legea drept o "picătură în ocean" și a cerut o schimbare fundamentală de curs în politica de azil. Reunificarea familiilor nu este un drept al omului, ci o ofertă politică, a declarat Wirth.
Articolul 36 din Legea privind reședința (AufenthG) reglementează dreptul de a se alătura părinților și altor rude și oferă o oportunitate importantă pentru anumite grupuri de persoane de a-și aduce membrii familiei în Germania. ...
Care sunt partidele care critică noua lege?
Verzii și stânga și-au exprimat opoziția masivă. Marcel Emmerich (Verzii) a numit legea "nemiloasă" și o "aberație în ceea ce privește politica de integrare". Schahina Gambir a criticat procedura accelerată de adoptare a legii de către Bundestag și nerespectarea avizelor experților. Aceasta a fost o "acuzație democratică".
Deputatul de stânga Clara Bünger a vorbit despre o lege care este "contrară drepturilor omului" și a acuzat guvernul federal că exacerbează în mod deliberat suferința în loc să creeze soluții. Regulamentul privind dificultățile este ineficient în practică, deoarece se bazează pe decizii individuale și nu intră aproape niciodată în vigoare.
Legea este aprobată în orașe și comune
În afara Berlinului politic, legea a fost aprobată, în special în municipii. Asociația Germană a Orașelor și Municipalităților și mai multe ministere de interne ale statelor federale au salutat inițiativa.
Povara pe care o reprezintă pentru orașe nivelurile ridicate de imigrație este enormă, cu o lipsă de locuințe, locuri de creșă și programe de integrare. "Trebuie să luăm o pauză", a explicat André Berghegger, directorul general al Asociației germane a orașelor și municipalităților. Aceasta este singura modalitate de a stabiliza structurile municipale și de a continua cu succes procesele de integrare existente.
Critici puternice din partea bisericii și a societății civile
Critici masive au venit din partea bisericilor, ONG-urilor și organizațiilor de refugiați. Christian Stäblein, episcop al Bisericii Evanghelice din Berlin-Brandenburg, vorbește despre o încălcare a valorilor creștine:"Părinții și copiii trebuie să fie împreună. Este o poruncă a carității să nu separăm refugiații de rudele lor ani la rând".
Organizația pentru drepturile omului Pro Asyl a anunțat că va lua măsuri legale împotriva legii. Purtătorul de cuvânt Tareq Alaows a descris decizia drept o"încălcare a valorilor umanitare" și a avertizat că femeile și copiii vor fi acum forțați să aleagă rute de evacuare periculoase.
Institutul german pentru drepturile omului și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea, în special din cauza posibilelor repercusiuni asupra procedurilor de acordare a vizelor aflate deja în desfășurare.
Concluzie: Când va intra în vigoare noua lege?
În ciuda tuturor criticilor, legea care suspendă reîntregirea familiei pentru persoanele care au dreptul la protecție subsidiară a fost adoptată vineri. Legea va intra în vigoare de îndată ce va fi publicată în Monitorul Oficial Federal. Publicarea este așteptată în zilele următoare.