A decisão é um revés para o Ministro do Interior Alexander Dobrindt (CSU), que tinha ordenado controlos fronteiriços mais rigorosos e rejeições pouco depois de tomar posse no início de maio.
Rejeição de requerentes de asilo da Somália
O processo diz respeito a três pessoas da Somália que viajaram de comboio da Polónia para a Alemanha no início de maio de 2025. Durante um controlo da polícia federal em Frankfurt (Oder) , manifestaram o desejo de pedir asilo, segundo o tribunal. No entanto, foram reenviados para a Polónia no mesmo dia. A razão apresentada pela polícia foi o facto de terem viajado de um "país terceiro seguro".
O Tribunal Administrativo de Berlim decidiu agora que esta rejeição era ilegal. O chamado procedimento de Dublin deveria ter sido iniciado em primeiro lugar. Este procedimento verifica qual o país da UE responsável pelo processo de asilo. De acordo com o tribunal, um pedido de asilo não deve ser ignorado sem um procedimento.
Somália: Não é um país de origem seguro
Importante para o caso individual: a Somália não é um país de origem seguro de acordo com a Lei de Asilo alemã. De acordo com o Departamento Federal de Migração e Refugiados (BAMF), apenas o Gana e o Senegal estão classificados como países seguros em África. O Ministério Federal dos Negócios Estrangeiros adverte também contra as viagens para a Somália.
Em 2024, uma missão de inquérito organizada pela FBOMC chegou a conclusões semelhantes: A situação em matéria de segurança e de direitos humanos na Somália continua a ser extremamente instável.
Procedimento de Dublim: O que se aplica nas fronteiras alemãs?
O chamado procedimento de Dublin determina qual o Estado-Membro da UE responsável pelo tratamento de um pedido de asilo - geralmente o país da UE onde o refugiado foi registado pela primeira vez. O seu objetivo é evitar pedidos múltiplos e regular claramente as responsabilidades.
Importante: O procedimento de Dublim não é automaticamente iniciado na fronteira, mas apenas depois de ter sido apresentado um pedido de asilo na Alemanha. O Serviço Federal para a Migração e os Refugiados (BAMF) verifica então se a Alemanha é responsável nos termos das regras do Regulamento Dublim III.
Para o efeito, a BAMF recolhe informações sobre a viagem do requerente e compara os dados com a base de dados EURODAC. Se as impressões digitais de outro país da UE já estiverem armazenadas nessa base de dados ou se existirem outros indícios - como um pedido de asilo anterior ou a emissão de um visto - a BAMF pode dar início a um procedimento de Dublim e reenviar o requerente para o país da UE responsável.
No entanto, o simples facto de viajar através de outro país da UE não é suficiente para estabelecer a sua jurisdição. Na ausência de tais provas, o processo continua a correr na Alemanha.
Tribunal: Não há situação de emergência - não há exceção ao direito comunitário
O Tribunal Administrativo baseou a sua decisão neste caso no facto de o Governo alemão não poder invocar uma situação de emergência nacional ou o artigo 72. do TFUE para contornar o procedimento de Dublim. Esta cláusula da UE permite excepções em caso de ameaça à segurança pública - no entanto, segundo o tribunal, tal ameaça não foi suficientemente provada.
O Ministro do Interior Dobrindt defende a política de fronteiras
Apesar da decisão do tribunal, o Ministro do Interior Dobrindt anunciou que manteria a sua posição. O acórdão foi uma "decisão individual" num caso especial e não exigiu qualquer alteração imediata da atual política de fronteiras, declarou aos meios de comunicação social em Berlim.
O Sr. Dobrindt explicou ainda que os requerentes somalis já tinham tentado entrar no país várias vezes sem pedir asilo e só tinham pedido proteção na terceira tentativa.
Política de asilo do Governo Federal: rumo rigoroso desde maio de 2025
Quando assumiu o cargo em 7 de maio de 2025, Dobrindt adoptou um rumo muito mais rigoroso na política de migração, asilo e fronteiras. Entre outras coisas, deu instruções à polícia fronteiriça para fazer recuar os requerentes de asilo na fronteira. Até então, esta medida só se aplicava a pessoas sem um pedido de asilo ou com uma proibição de entrada. As excepções aplicam-se agora apenas a grupos particularmente vulneráveis, como mulheres grávidas ou crianças.
Com este curso, Dobrindt pretende implementar pontos-chave do acordo de coligação do novo governo federal (CDU/CSU e SPD). A "limitação e controlo" da migração é um dos pontos centrais deste acordo.
Conclusão: O que significa o acórdão para os requerentes de asilo nas fronteiras alemãs?
O acórdão do Tribunal Administrativo de Berlim envia um sinal claro: quem pede asilo na Alemanha e não provém de um país de origem classificado como seguro não pode ser simplesmente rejeitado sem um exame.
Quando é apresentado um pedido de asilo, a Alemanha tem de aplicar primeiro o chamado procedimento de Dublin para determinar qual o país da UE responsável. Não é permitido um indeferimento geral enquanto este procedimento não tiver sido efectuado.
No entanto, é importante notar que o procedimento de Dublim não tem de ser efectuado no interior do país. Pode ter lugar diretamente na fronteira ou numa zona próxima da fronteira. Os requerentes de asilo não têm o direito legal de entrar na Alemanha pelo simples facto de estarem a pedir asilo.
