Ова пресуда је ударац уназад за министра унутрашњих послова Александра Добринтта (ЦСУ), који је наредио строже граничне контроле и одбијања улазница убрзо након што је ступио на дужност почетком маја.
Тражиоци азила из Сомалије одбијени
Случај се односи на три особе из Сомалије које су у Немачку ушле возом из Пољске почетком маја 2025. године. Током провере коју је извршила Савезна полиција у Франкфурту на Одри , изразиле су жељу да поднесу захтев за азил, према наводима суда . Ипак, истог дана су враћене у Пољску . Полиција је то оправдала наводећи да су ушле из „безбедне треће земље“.
Берлински управни суд је сада пресудио да је ово одбијање било незаконито . Прво је требало покренути такозвани Даблински поступак . Овај поступак одређује која је држава ЕУ одговорна за захтев за азил. Захтев за азил не сме бити игнорисан без поступка, навео је суд.
Сомалија: Није безбедна земља порекла
Важно за појединачне случајеве: Сомалија није безбедна земља порекла према немачком закону о азилу . Према Савезној канцеларији за миграције и избеглице (BAMF), само Гана и Сенегал су класификоване као безбедне афричке земље. Савезно министарство спољних послова такође упозорава на путовање у Сомалију.
Године 2024, „Мисија за утврђивање чињеница“ коју је организовао БАМФ дошла је до сличних закључака : безбедносна ситуација и ситуација са људским правима у Сомалији остају изузетно нестабилне.
Даблинска процедура: Шта се примењује на немачким границама?
Такозвана Даблинска процедура одређује која је држава чланица ЕУ одговорна за обраду захтева за азил — обично је то земља ЕУ у којој је избеглица први пут регистрована. Њена намена је да се спречи вишеструко подношење захтева и јасно дефинишу одговорности.
Важно: Даблински поступак се не покреће аутоматски на граници , већ тек након што је захтев за азил поднет у Немачкој. Савезна канцеларија за миграције и избеглице (BAMF) затим испитује да ли је Немачка уопште одговорна према правилима Даблинске уредбе III.
Да би то урадио, БАМФ прикупља, између осталог , информације о путној рути и упоређује податке са базом података ЕУРОДАК . Ако су отисци прстију из друге земље ЕУ већ тамо сачувани или ако постоје други докази - као што је претходни захтев за азил или издата виза - БАМФ може покренути Даблински поступак и вратити подносиоца захтева у надлежну земљу ЕУ.
Међутим, сам транзит кроз другу земљу ЕУ није довољан да се утврди њена надлежност . Ако такви докази недостају, поступак остаје у Немачкој.
Суд: Нема ванредног стања — нема изузетка од права ЕУ
Управни суд је образложио своју одлуку у овом случају наводећи да немачка влада не може да се позива на национално ванредно стање или члан 72 УФЕУ да би заобишла Даблински поступак. Ова клаузула ЕУ дозвољава изузетке у случајевима претње јавној безбедности – међутим, према суду, таква претња није довољно доказана .
Министар унутрашњих послова Добриндт брани граничну политику
Упркос судској пресуди, министар унутрашњих послова Добринт је најавио да ће остати при свом курсу. Пресуда је била „индивидуална одлука“ у посебном случају и није захтевала тренутну промену тренутне граничне политике , рекао је представницима медија у Берлину.
Добринт је даље навео да су сомалијски тужиоци већ неколико пута покушали да уђу у земљу без подношења захтева за азил и да су тек из трећег покушаја поднели захтев за заштиту.
Политика азила савезне владе: Строг курс од маја 2025.
Од ступања на дужност 7. маја 2025. године, Добринт је водио знатно строжији курс у области миграција, азила и граничне политике . Између осталог, наложио је граничној полицији да одбија тражиоце азила на граници . До тада се ова мера примењивала само на особе без захтева за азил или са забраном уласка. Изузеци се сада примењују само на посебно рањиве групе као што су труднице или деца .
Овом политиком, Добринт има за циљ да спроведе кључне тачке из коалиционог споразума нове савезне владе (ЦДУ/ЦСУ и СПД). Кључни фокус овог споразума је „ограничавање и контрола“ миграција.
Закључак: Шта пресуда значи за тражиоце азила на немачкој граници?
Пресуда Управног суда у Берлину шаље јасан сигнал: свако ко поднесе захтев за азил у Немачкој, а не долази из земље порекла класификоване као безбедне, не сме једноставно бити одбијен без испитивања.
Када се поднесе захтев за азил, Немачка прво мора да примени такозвану Даблинску процедуру како би утврдила која је земља ЕУ одговорна. Опште одбијање није дозвољено док се овај поступак не заврши .
Међутим, важно је напоменути да се Даблинска процедура не мора одвијати унутар земље. Може се обрадити директно на граници или у пограничном подручју . Тражиоци азила немају законско право да уђу у Немачку само зато што подносе захтев за азил.
