Vendimi është një pengesë për Ministrin e Brendshëm Alexander Dobrindt (CSU), i cili kishte urdhëruar kontrolle dhe refuzime më të rrepta kufitare menjëherë pas marrjes së detyrës në fillim të majit.
Azilkërkuesit nga Somalia u kthyen mbrapsht
Në zemër të çështjes janë tre persona nga Somalia që hynë në Gjermani me tren nga Polonia në fillim të majit 2025. Gjatë një kontrolli nga Policia Federale në Frankfurt (Oder) , ata shprehën dëshirën e tyre për të aplikuar për azil, sipas gjykatës . Megjithatë, ata u kthyen në Poloni po atë ditë . Justifikimi i policisë: ata kishin hyrë nga një "vend i tretë i sigurt".
Gjykata Administrative e Berlinit ka vendosur tani se ky refuzim ishte i paligjshëm . E ashtuquajtura procedurë e Dublinit duhej të kishte filluar më parë. Kjo procedurë përcakton se cili shtet anëtar i BE-së është përgjegjës për përpunimin e kërkesës për azil. Një kërkesë për azil nuk mund të injorohet pa një procedurë, deklaroi gjykata.
Somalia: Jo një vend i sigurt origjine
E rëndësishme për rastet individuale: Somalia nuk është një vend i sigurt origjine sipas ligjit gjerman të azilit . Sipas Zyrës Federale për Migracionin dhe Refugjatët (BAMF), vetëm Gana dhe Senegali konsiderohen vende të sigurta afrikane. Ministria e Jashtme Federale gjithashtu paralajmëron kundër udhëtimit në Somali.
Në vitin 2024, një “mision faktmbledhës” i organizuar nga BAMF (Zyra Federale për Migracionin dhe Refugjatët) arriti në përfundime të ngjashme : situata e sigurisë dhe e të drejtave të njeriut në Somali mbeti jashtëzakonisht e paqëndrueshme.
Procedura e Dublinit: Çfarë rregullash zbatohen në kufijtë gjermanë?
E ashtuquajtura procedurë e Dublinit përcakton se cili shtet anëtar i BE-së është përgjegjës për përpunimin e një kërkese për azil - zakonisht vendi i BE-së ku një refugjat është regjistruar për herë të parë. Ajo synon të parandalojë aplikimet e shumëfishta dhe të përcaktojë qartë përgjegjësitë.
E rëndësishme: Procedura e Dublinit nuk fillon automatikisht në kufi , por vetëm pasi të jetë paraqitur një kërkesë për azil në Gjermani. Zyra Federale për Migracionin dhe Refugjatët (BAMF) shqyrton më pas nëse Gjermania është përgjegjëse për kërkesën sipas Rregullores Dublin III.
Për këtë qëllim, BAMF mbledh informacione mbi itinerarin e udhëtimit, ndër të tjera, dhe krahason të dhënat me bazën e të dhënave EURODAC . Nëse gjurmët e gishtërinjve nga një vend tjetër i BE-së janë ruajtur tashmë atje, ose nëse ekzistojnë tregues të tjerë - siç është një kërkesë e mëparshme për azil ose një vizë e dhënë - BAMF mund të fillojë një procedurë të Dublinit dhe ta kthejë aplikantin përsëri në vendin përgjegjës të BE-së.
Vetëm kalimi tranzit nëpër një vend tjetër të BE-së nuk është i mjaftueshëm për të përcaktuar juridiksionin e tij . Pa prova të tilla, procedurat mbeten në Gjermani.
Gjykata: Nuk ka situatë emergjente — asnjë përjashtim nga ligji i BE-së
Gjykata administrative e justifikoi vendimin e saj në këtë rast duke deklaruar se qeveria federale nuk mund të përdorë një emergjencë kombëtare ose Nenin 72 të TFBE-së për të anashkaluar procedurën e Dublinit. Kjo klauzolë e BE-së lejon përjashtime në rastet e kërcënimeve për sigurinë publike - megjithatë, sipas gjykatës, një kërcënim i tillë nuk ishte vërtetuar mjaftueshëm .
Ministri i Brendshëm Dobrindt mbron politikën kufitare
Pavarësisht vendimit të gjykatës, Ministri i Brendshëm Dobrindt njoftoi se do të vazhdonte me qëndrimin e tij. Vendimi ishte një "vendim individual" në një rast të veçantë dhe nuk kërkonte një ndryshim të menjëhershëm të politikës aktuale kufitare , u tha ai gazetarëve në Berlin.
Dobrindt shpjegoi më tej se paditësit somalezë kishin provuar disa herë të hynin në vend pa aplikuar për azil dhe kishin aplikuar për mbrojtje vetëm në përpjekjen e tretë.
Politika e azilit e qeverisë federale: Kurs i rreptë që nga maji 2025
Me marrjen e detyrës më 7 maj 2025, Dobrindt ndoqi një kurs dukshëm më të rreptë në politikën e migracionit, azilit dhe kufirit . Ndër të tjera, ai udhëzoi policinë kufitare të kthejë mbrapsht azilkërkuesit në kufi . Deri atëherë, kjo masë zbatohej vetëm për individët pa një kërkesë për azil ose me një ndalim hyrjeje. Përjashtimet tani vlejnë vetëm për grupet veçanërisht të cenueshme, siç janë gratë shtatzëna ose fëmijët .
Me këtë politikë, Dobrindt synon të zbatojë pikat kryesore nga marrëveshja e koalicionit të qeverisë së re federale (CDU/CSU dhe SPD). Një fokus qendror i kësaj marrëveshjeje është "kufizimi dhe kontrolli" i migrimit.
Përfundim: Çfarë do të thotë ky vendim për azilkërkuesit në kufijtë e Gjermanisë?
Vendimi i Gjykatës Administrative të Berlinit dërgon një sinjal të qartë: Kushdo që aplikon për azil në Gjermani dhe nuk vjen nga një vend origjine i klasifikuar si i sigurt nuk duhet të refuzohet thjesht pa u shqyrtuar.
Kur paraqitet një kërkesë për azil, Gjermania duhet së pari të zbatojë të ashtuquajturën procedurë të Dublinit për të përcaktuar se cili shtet anëtar i BE-së është përgjegjës. Një refuzim i përgjithshëm nuk lejohet derisa të jetë kryer kjo procedurë .
Megjithatë, është e rëndësishme të theksohet se procedura e Dublinit nuk duhet të zhvillohet domosdoshmërisht brenda vendit. Ajo mund të përpunohet direkt në kufi ose në një rajon kufitar . Azilkërkuesit nuk kanë të drejtë ligjore për të hyrë në Gjermani vetëm sepse kanë aplikuar për azil.
