Asilo na Alemanha: família do Afeganistão é considerada em risco no seu país de origem
Os requerentes são uma família afegã que vive há algum tempo no exílio no Paquistão. Por serem considerados de risco especial no seu país de origem, foi-lhes concedida a admissão em outubro de 2023 , no âmbito do programa federal de admissão - emitido pelo Serviço Federal para a Migração e os Refugiados (BAMF).
O programa destina-se a pessoas que se encontram em grande perigo sob o domínio talibã - tais como activistas dos direitos humanos, activistas dos direitos das mulheres, trabalhadores culturais e antigos funcionários locais de organizações alemãs.
Promessa de admissão, mas sem visto para a Alemanha - queixa-se uma família afegã
Apesar da promessa, a embaixada alemã em Islamabad não respondeu ao pedido de visto da família. Receando a ameaça de deportação para o Afeganistão, a família acabou por apresentar um pedido urgente ao Tribunal Administrativo de Berlim.
O cerne da sua queixa é o facto de a República Federal da Alemanha ter assumido uma obrigação juridicamente vinculativa com a promessa de admissão. Não atuar equivaleria a quebrar esta promessa - com consequências dramáticas. Porque as suas vidas estão em perigo no Afeganistão.
Direito a visto na Alemanha? O Tribunal decide
O tribunal decidiu a favor da família. Os juízes declararam: "Os compromissos de admissão da BAMF são juridicamente vinculativos. Obrigam o Estado a pô-los em prática. A Alemanha tinha-se comprometido voluntariamente a acolher a família e não podia fugir a essa responsabilidade.
O tribunal considerou igualmente que a família preenche todos os requisitos para a obtenção de um visto: Não existem problemas de segurança, a identidade foi verificada e a ameaça de deportação para o Afeganistão representa um "perigo para a vida e a integridade física", segundo o tribunal.
O acórdão opõe-se à orientação política do governo federal
O acórdão surge numa altura em que o Governo alemão está a endurecer significativamente a sua política de asilo e migração. De acordo com o acordo de coligação, todos os programas de admissão voluntária devem ser "terminados na medida do possível".
O Tribunal de Berlim estabeleceu agora um limite legal claro: as promessas já feitas devem ser cumpridas - independentemente de a direção política mudar. Embora os novos programas possam ser interrompidos, as promessas existentes continuam a ser juridicamente vinculativas.
Organizações como a Pro Asyl e a Kabul Airlift Initiative saudaram a decisão. Para elas, trata-se de uma clarificação há muito esperada.
Não é um caso isolado: milhares de afegãos à espera de vistos e de asilo
O caso da família afegã não é único. A Alemanha tem acolhido afegãos vulneráveis desde que os talibãs tomaram o poder em 2021. Muitos deles - cerca de 2400 pessoas - aguardam atualmente em Islamabad um visto alemão e a sua partida.
De acordo com a Kabul Airlift, os passageiros dispõem de uma autorização de admissão válida e foram aprovados em todos os controlos de segurança efectuados pela BAMF, pelo BKA, pelo Serviço Federal de Proteção da Constituição e pela Polícia Federal.
No entanto, os seus pedidos de visto ainda não foram processados devido às exigências do novo governo federal. De acordo com os meios de comunicação social, outras pessoas afectadas entraram agora com uma ação judicial.
Como os políticos estão a reagir ao julgamento
Enquanto Sonja Eichwede, do SPD, se congratula com o acórdão e apela a uma ação rápida, a CDU mantém-se cautelosa. Christina Stumpp declarou ao Frankfurter Rundschau a favor do fim de todos os programas de admissão. "Os casos individuais dos programas existentes que ainda estão abertos devem ser cuidadosamente analisados".
O Partido Verde, por outro lado, criticou a medida. A porta-voz para os Assuntos Internos, Schahina Gambir, falou de um "escândalo" o facto de as pessoas afectadas terem de intentar uma ação judicial para fazer valer o seu direito garantido.
O que é que o julgamento significa para outros afegãos?
Esta decisão poderá constituir um precedente importante para muitos afegãos que se encontrem em situações semelhantes. Demonstra claramente que as promessas de proteção são juridicamente vinculativas, mesmo que a situação política se altere.
Atualmente, não se sabe se o Governo Federal irá interpor recurso junto do Tribunal Administrativo Superior de Berlim-Brandenburgo.
Conclusão: O que as pessoas afectadas podem fazer agora
O acórdão demonstra que uma promessa de admissão ao abrigo do programa federal de admissão não é apenas uma promessa política - mas uma obrigação juridicamente vinculativa.
Para muitos afegãos que ainda estão à espera de um visto, apesar de lhes ter sido concedido um, isto significa que têm direitos que podem reivindicar ativamente.
Requerer um processo sumário
Qualquer pessoa que se encontre numa situação de perigo grave e tenha recebido uma confirmação de admissão pode dar início a um processo sumário no tribunal administrativo. Este processo permite uma decisão judicial rápida.
O tribunal examina se existe um perigo para a vida e a integridade física e se a República Federal é obrigada a agir
Tirar partido do aconselhamento jurídico
As pessoas afectadas devem, sem dúvida, procurar aconselhamento junto de advogados especializados em direito da migração ou de organizações como a Pro Asyl, a Kabul Airlift ou a Refugee Law Clinics. Estas organizações podem ajudar a explorar as opções legais e prestar apoio na comunicação com as autoridades alemãs.
Proteger provas e documentos
É importante compilar cuidadosamente todos os documentos relevantes para que o processo sumário seja bem sucedido:
- Cópia da carta de aceitação (BAMF)
- Documentação de comunicações anteriores com a embaixada alemã
- Prova de identidade e situação de risco
- Comprovativo de residência (por exemplo, no Paquistão)