Tị nạn tại Đức: Gia đình từ Afghanistan được coi là gặp nguy hiểm ở quê nhà
Nguyên đơn là một gia đình người Afghanistan đã sống lưu vong ở Pakistan trong một thời gian dài. Vì họ được coi là đặc biệt dễ bị tổn thương ở quê nhà , họ đã nhận được xác nhận nhập cảnh theo Chương trình Tiếp nhận Liên bang vào tháng 10 năm 2023, do Văn phòng Liên bang về Di cư và Tị nạn (BAMF) cấp.
Chương trình này nhắm đến những người đang gặp nguy hiểm nghiêm trọng dưới sự cai trị của Taliban – chẳng hạn như các nhà hoạt động nhân quyền, nhà hoạt động vì quyền phụ nữ, nhân viên văn hóa và cựu nhân viên địa phương của các tổ chức Đức.
Được chấp nhận nhưng không có thị thực vào Đức – Gia đình Afghanistan kiện
Bất chấp lời hứa, Đại sứ quán Đức tại Islamabad đã không phản hồi đơn xin thị thực của gia đình. Lo ngại về việc sắp bị trục xuất về Afghanistan , cuối cùng gia đình đã nộp đơn khẩn cấp lên Tòa án Hành chính Berlin .
Nội dung cốt lõi trong khiếu nại của họ: Bằng việc hứa tiếp nhận họ, Đức đã tự gánh chịu một nghĩa vụ ràng buộc về mặt pháp lý. Việc không hành động sẽ đồng nghĩa với việc vi phạm lời hứa này – với những hậu quả nghiêm trọng. Bởi vì mạng sống của họ đang bị đe dọa ở Afghanistan.
Quyền xin thị thực ở Đức? Tòa án phán quyết
Tòa án ra phán quyết có lợi cho gia đình. Các thẩm phán tuyên bố rằng các cam kết tiếp nhận của BAMF có tính ràng buộc pháp lý. Họ buộc nhà nước phải thực hiện. Đức đã tự nguyện cam kết tiếp nhận gia đình và không thể trốn tránh trách nhiệm này.
Hơn nữa, tòa án nhận thấy gia đình này đáp ứng mọi yêu cầu để được cấp thị thực: không có lo ngại về an ninh, danh tính của họ đã được xác minh và theo tòa án, mối đe dọa trục xuất về Afghanistan là "nguy hiểm đến tính mạng".
Bản án phản đối đường lối chính trị của chính quyền liên bang
Phán quyết này được đưa ra vào thời điểm chính phủ liên bang Đức đang thắt chặt đáng kể chính sách tị nạn và di cư . Theo thỏa thuận liên minh , tất cả các chương trình tiếp nhận tự nguyện sẽ bị chấm dứt "càng sớm càng tốt".
Tòa án Berlin hiện đã đặt ra một giới hạn pháp lý rõ ràng : các cam kết đã đưa ra phải được thực hiện - bất kể đường hướng chính trị có thay đổi hay không. Mặc dù các chương trình mới có thể bị dừng lại, nhưng các cam kết hiện hành vẫn có tính ràng buộc pháp lý .
Các tổ chức như Pro Asyl và Kabul Airlift Initiative hoan nghênh phán quyết này. Họ coi đây là một lời giải thích đã quá hạn từ lâu.
Không phải trường hợp cá biệt: Hàng ngàn người Afghanistan đang chờ thị thực và tị nạn
Trường hợp của gia đình người Afghanistan này không phải là duy nhất. Kể từ khi Taliban lên nắm quyền vào năm 2021, Đức đã tiếp nhận những người Afghanistan dễ bị tổn thương. Nhiều người trong số họ - khoảng 2.400 người - hiện đang chờ thị thực Đức và xuất cảnh tại Islamabad .
Theo Kabul Airlift, họ có thư chấp nhận hợp lệ và đã vượt qua mọi cuộc kiểm tra an ninh của Văn phòng Liên bang về Di cư và Người tị nạn (BAMF), Văn phòng Cảnh sát Hình sự Liên bang (BKA), Văn phòng Bảo vệ Hiến pháp (Verfassungsschutz) và Cảnh sát Liên bang.
Tuy nhiên, do các quy định mới của chính phủ liên bang, đơn xin thị thực của họ vẫn chưa được xử lý . Theo báo chí đưa tin, những cá nhân bị ảnh hưởng khác đã đệ đơn kiện.
Các chính trị gia phản ứng thế nào với phán quyết
Trong khi chính trị gia Sonja Eichwede của SPD hoan nghênh phán quyết và kêu gọi hành động nhanh chóng, CDU vẫn thận trọng. Christina Stumpp, phát biểu với tờ Frankfurter Rundschau , ủng hộ việc chấm dứt tất cả các chương trình tuyển sinh . "Các trường hợp cá nhân còn bỏ ngỏ từ các chương trình hiện có nên được xem xét kỹ lưỡng."
Tuy nhiên, sự chỉ trích lại đến từ hàng ngũ Đảng Xanh. Người phát ngôn chính sách đối nội Schahina Gambir gọi việc những người bị ảnh hưởng phải đệ đơn kiện để thực thi các quyền được bảo đảm của họ là một "vụ bê bối".
Phán quyết này có ý nghĩa gì đối với những người Afghanistan khác?
Phán quyết này có thể là tiền lệ quan trọng cho nhiều người Afghanistan trong hoàn cảnh tương tự. Nó chứng minh rõ ràng rằng lời hứa bảo vệ có tính ràng buộc về mặt pháp lý - ngay cả khi tình hình chính trị thay đổi .
Hiện vẫn chưa rõ liệu Chính phủ Liên bang có kháng cáo lên Tòa án Hành chính cấp cao Berlin-Brandenburg hay không.
Kết luận: Những người bị ảnh hưởng có thể làm gì bây giờ
Phán quyết này cho thấy cam kết tiếp nhận người tị nạn theo Chương trình Tiếp nhận Liên bang không chỉ là lời hứa chính trị mà còn là nghĩa vụ ràng buộc về mặt pháp lý.
Đối với nhiều người Afghanistan vẫn đang chờ thị thực mặc dù đã có đơn xin thị thực hợp lệ, điều này có nghĩa là họ có những quyền mà họ có thể chủ động khẳng định .
Nộp đơn xin thủ tục nhanh chóng
Bất kỳ ai trong tình trạng nguy kịch và đã nhận được xác nhận nhập viện đều có thể khởi kiện nhanh chóng lên tòa án hành chính . Các thủ tục như vậy cho phép đưa ra phán quyết tư pháp nhanh chóng.
Tòa án xem xét liệu có nguy hiểm đến tính mạng và thân thể hay không và liệu Cộng hòa Liên bang có nghĩa vụ phải hành động hay không
Tìm kiếm tư vấn pháp lý
Những người bị ảnh hưởng chắc chắn nên tìm kiếm lời khuyên từ các luật sư hoặc tổ chức chuyên về di trú như Pro Asyl, Kabul Airlift, hoặc Refugee Law Clinics . Họ có thể giúp tìm hiểu các lựa chọn pháp lý và hỗ trợ liên lạc với chính quyền Đức.
Bảo mật bằng chứng và tài liệu
Để thủ tục nhanh chóng thành công, điều quan trọng là phải biên soạn cẩn thận tất cả các tài liệu có liên quan:
- Bản sao thư chấp nhận (BAMF)
- Tài liệu về giao tiếp trước đó với Đại sứ quán Đức
- Bằng chứng về danh tính và tình trạng đe dọa
- Bằng chứng về nơi ở (ví dụ: ở Pakistan)