德国庇护:来自阿富汗的家庭被认为在本国面临危险
申请人是一个阿富汗家庭,在巴基斯坦流亡已有一段时间。由于他们在自己的国家被认为面临特殊风险,作为联邦移民和难民局(BAMF)发布的联邦入境计划的一部分,他们于2023 年 10 月获准入境。
该计划的对象是在塔利班统治下处于极度危险之中的人,如人权活动家、妇女权利活动家、文化工作者和德国组织的前当地工作人员。
入德承诺,但没有德国签证--阿富汗家庭抱怨道
尽管做出了承诺,但德国驻伊斯兰堡大使馆并未对该家庭的签证申请做出答复。由于担心会被驱逐回阿富汗,一家人最终向柏林行政法院提出了紧急申请。
他们控诉的核心是,联邦共和国在作出接纳承诺时承担了具有法律约束力的义务。如果不采取行动,就等于违背了这一承诺--后果将不堪设想。因为他们在阿富汗有生命危险。
在德国获得签证的权利?法院裁定
法院做出了有利于该家庭的判决。法官指出:"联邦移民和家庭事务部的接纳承诺具有法律约束力。国家有义务履行这些承诺。德国自愿承诺接纳该家庭,因此不能逃避这一责任。
法院还认为,该家庭符合签证的所有要求:据法院称,不存在安全问题,身份已得到核实,而且被驱逐回阿富汗的威胁会对 "生命和肢体造成危险"。
判决反对联邦政府的政治路线
这一判决是在德国政府大幅收紧庇护和移民政策之际做出的。根据联盟协议,所有自愿接纳计划都将 "尽可能终止"。
柏林 法院现在设定了一个明确的法律界限:无论政治方向是否发生变化,已经做出的承诺都必须兑现。虽然新计划可以停止 ,但现有承诺仍具有法律约束力。
Pro Asyl和喀布尔空运倡议等组织对这一裁决表示欢迎。对它们来说,这是一个早该做出的澄清。
并非个案:数千阿富汗人在等待签证和庇护
阿富汗家庭的情况并非独一无二。自塔利班于 2021 年掌权以来,德国一直在接收脆弱的阿富汗人。其中许多人--约 2400 人--目前正在伊斯兰堡等待德国签证和离境。
据喀布尔空运公司称,他们拥有 有效的入境许可,并通过了联邦航空管理局、联邦航空局、联邦宪法保护局和联邦警察的所有安全检查。
然而,由于新联邦政府的要求,他们的签证申请 尚未得到处理。据媒体报道,其他受影响的人现已提起诉讼。
政界人士对判决的反应
社民党政治家索尼娅-艾奇韦德(Sonja Eichwede)对这一判决表示欢迎,并呼吁迅速采取行动,但基民盟仍持谨慎态度。克里斯蒂娜-斯图姆普告诉 法兰克福汇报赞成终止所有招生计划。"应仔细审查仍在实施的现有计划中的个别案例"。
绿党则对此举提出了批评。内政事务发言人沙希娜-甘比尔(Schahina Gambir)说,受影响的人不得不提起诉讼才能行使其受保障的权利,这是一个 "丑闻"。
这一判决对其他阿富汗人意味着什么?
这一 判决可能会为许多处于类似境况的阿富汗人 树立一个重要的先例。它清楚地表明,即使政治局势发生变化,保护承诺也具有法律约束力。
目前尚不清楚联邦政府是否会向柏林-勃兰登堡高等行政法院提出上诉。
结论:受影响者现在可以做什么
这项裁决表明,根据联邦入学计划作出的入学承诺不仅是一项政治承诺,而且是一项具有法律约束力的义务。
对于许多已经获得签证但仍在等待签证的阿富汗人来说,这意味着他们拥有可以积极主张的权利。
申请简易程序
任何人如果发现自己处于极度危险的境地,并已收到收监确认书,都可以向行政法庭提起简易诉讼。通过这种程序,法院可以迅速做出裁决。
法院审查是否存在生命危险,联邦共和国是否有义务采取行动
利用法律咨询
受影响者一定要向移民法专业律师或 Pro Asyl、喀布尔空运或难民法律诊所等组织寻求建议。他们可以帮助探索法律选项,并在与德国当局沟通时提供支持。
保护证据和文件
必须仔细汇编所有相关文件,以便成功进行简易程序: