Coraz więcej Ukraińców znajduje pracę
Według badania IAB, odsetek ukraińskich uchodźców wśród wszystkich pracowników w Niemczech potroił się w ciągu ostatnich dwóch lat - z 0,2% w 2022 r. do 0,6% na koniec 2024 r. W czwartym kwartale 2024 r. około 242 000 uchodźców z Ukrainy miało pracę, z czego 165 000 podlegało składkom na ubezpieczenie społeczne.
W szczególności małe i średnie firmy coraz częściej zatrudniają Ukraińców: około dwie trzecie pracowników pracuje w firmach zatrudniających od 10 do 249 pracowników. Bezrobocie wśród uchodźców również znacznie spadło - z około 68 procent w 2022 roku do 45 procent na koniec 2024 roku.
Według IAB, 14 procent firm miało kontakt z ukraińskimi uchodźcami w 2024 roku, na przykład poprzez aplikacje o pracę lub rozmowy kwalifikacyjne. 41 procent firm stwierdziło, że zatrudniło co najmniej jedną osobę z Ukrainy. Ekstrapolując, odpowiada to około 124 000 firm w Niemczech.
Planowane prawo może spowolnić integrację
IAB ostrzega jednak, że planowane zmiany legislacyjne mogą spowolnić ten trend - w szczególności planowane zniesienie zasiłku obywatelskiego dla Ukraińców.
Aby wyjaśnić: Do tej pory uchodźcy z Ukrainy, którzy posiadają zezwolenie na pobyt zgodnie z sekcją 24 ustawy o pobycie (dyrektywa w sprawie masowego napływu), byli uprawnieni do świadczeń socjalnych (np. zasiłku obywatelskiego). Daje im to wsparcie w znalezieniu pracy i dostęp do programów wsparcia za pośrednictwem urzędów pracy.
Planowana ustawa niemieckiego rządu ma to zmienić. Przewiduje ona, że uchodźcy z Ukrainy, którzy przybędą do Niemiec po 1 kwietnia 2025 r., nie powinni już otrzymywać podstawowego wsparcia dochodu (zasiłku obywatelskiego). Zamiast tego otrzymywaliby świadczenia zgodnie z ustawą o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl. Oznaczałoby to również, że nie byliby już odpowiedzialni za urzędy pracy.
Badacz IAB Martin Dietz ostrzega: "Wsparcie dla integracji rynku pracy nie może ulec pogorszeniu, w przeciwnym razie sukcesy ostatnich lat mogą zostać zaprzepaszczone".
Rejestr uznawania ukraińskich kwalifikacji
Równolegle do wzrostu zatrudnienia, coraz więcej Ukraińców uznaje swoje kwalifikacje zawodowe w Niemczech. kwalifikacje zawodowe uznawane w Niemczech. Według Federalnego Instytutu Kształcenia i Szkolenia Zawodowego (BIBB) w 2024 r. oficjalnie uznano około 7300 ukraińskich kwalifikacji - to nowy rekord.
Stawia to Ukrainę na drugim miejscu wśród krajów pochodzenia z największą liczbą wniosków o uznanie kwalifikacji, zaraz za Turcją. W 95% procedur ustalono pełną lub częściową równoważność z niemieckimi kwalifikacjami.
Szczególnie duża liczba wniosków pochodziła z dziedzin pielęgniarstwa, medycyny, inżynierii, nauczania i edukacji. Odnotowano również rekordową liczbę wniosków o ocenę stopni uniwersyteckich (np. dyplomów uniwersyteckich): w 2024 r. złożono 45 100 wniosków - dziesięć razy więcej niż w 2022 r.
Dlaczego kwalifikacje muszą być uznawane?
Uznanie sprawdza, czy kwalifikacje uzyskane za granicą są równoważne z kwalifikacjami niemieckimi. Jest to przede wszystkim obowiązkowe dla tak zwanych zawodów regulowanych - tj. zawodów, które są chronione prawem w Niemczech.
Przykładami tego są
- Lekarz
- Opiekun
- Nauczyciel
- Edukator
- Inżynierowie
W Niemczech nie można pracować w tych zawodach bez uznania kwalifikacji lub tylko w ograniczonym zakresie.
Uznanie jest dobrowolne w przypadku zawodów nieregulowanych - takich jak handel, IT, projektowanie lub praca biurowa. Przynosi jednak korzyści: lepsze możliwości zatrudnienia, wyższe wynagrodzenie i często lepsze możliwości uzyskania pozwolenia na pobyt lub dalszych kwalifikacji.
Jak działa procedura uznawania?
Procedura jest uregulowana w ustawie o ocenie kwalifikacji zawodowych (BQFG). W zależności od zawodu odpowiedzialne są różne organy - na przykład izby przemysłowo-handlowe (IHK), izby rzemieślnicze lub państwowe stowarzyszenia medyczne.
Procedura składa się z kilku etapów:
- Doradztwo: Ten krok nie jest obowiązkowy, ale zalecany przez oficjalne organy. Sesja doradcza dostarcza wszystkich niezbędnych informacji na temat procedury uznawania i informuje wnioskodawców z wyprzedzeniem, czy możliwe jest wsparcie finansowe.
- Wniosek: Po pierwsze, zainteresowani muszą złożyć wniosek do właściwego organu. To, który organ jest odpowiedzialny, zależy od danego zawodu.
- Badanie dokumentów: Wymagane są między innymi referencje dotyczące szkolenia i pracy, dowód czasu trwania szkolenia oraz, w razie potrzeby, tłumaczenia wykonane przez tłumaczy przysięgłych.
- Test równoważności: Eksperci sprawdzają, czy kwalifikacje są porównywalne z kwalifikacjami niemieckimi. Jeśli kwalifikacje nie są równoważne, mogą być wymagane środki wyrównawcze (np. kursy adaptacyjne lub egzaminy).
- Powiadomienie: Na koniec wydawane jest powiadomienie o uznaniu - z pełną równoważnością, częściową równoważnością (z warunkami lub kursami) lub brakiem równoważności (jeśli istnieje zbyt wiele różnic w stosunku do niemieckich kwalifikacji).
Edukacji Zagranicznej (ZAB) jest odpowiedzialny za kwalifikacje szkolnictwa wyższego, które prowadzą do zawodów nieregulowanych. Ocenia on, jakim niemieckim kwalifikacjom (np. licencjat lub magister) odpowiadają zagraniczne kwalifikacje.
Czas trwania: zwykle 3-4 miesiące, dłużej w przypadku złożonych procedur
Koszt: 100-600 euro plus koszty tłumaczenia
Wsparcie: np. poprzez grant uznaniowy z Federalnego Ministerstwa Pracy i Spraw Socjalnych (BMAS).
