Reforma mająca na celu zniesienie naturalizacji turbo pochodzi z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych pod przewodnictwem ministra Alexandra Dobrindta (CSU). Ma ona zostać zatwierdzona przez Gabinet Federalny w środę, 28 maja 2025 r.
Celem jest przeforsowanie ustawy w Bundestagu i Bundesracie przed przerwą wakacyjną 11 lipca.
Czym jest naturalizacja turbo?
Naturalizacja Turbo weszła w życie 27 czerwca 2024 roku. Była to część reformy obywatelstwa ówczesnego rządu koalicyjnego (SPD, FDP i Zieloni) i była skierowana do osób, które zintegrowały się w szczególnie wysokim stopniu - na przykład dzięki doskonałym umiejętnościom językowym, osiągnięciom zawodowym lub pracy wolontariackiej.
Pod pewnymi warunkami wnioskodawcy mogą uzyskać obywatelstwo już po trzech latach pobytu w Niemczech – zamiast standardowych pięciu lat.
Wymagania dotyczące naturalizacji turbo obejmują
- wszystkie wymogi umożliwiające naturalizację po pięciu latach
- legalny pobyt w Niemczech przez co najmniej trzy lata
- Umiejętności językowe co najmniej na poziomie C1
- Specjalne usługi integracyjne
Za pomocą tego rozporządzenia rząd koalicyjny chciał silniej nagradzać integrację i przeciwdziałać niedoborowi wykwalifikowanej siły roboczej.
Dlaczego naturalizacja turbo powinna zostać zniesiona?
Nowy rząd federalny złożony z CDU/CSU i SPD sprawuje władzę od 6 maja 2025 r. Partie już w umowie koalicyjnej zgodziły się na zniesienie turbo naturalizacji.
Uzasadnienie: Trzy lata to zbyt krótko, aby zapewnić długoterminową integrację.
Wynika to również jasno z projektu ustawy, który jest dostępny wyłącznie dla ZEIT ONLINE. Stwierdza się w nim, że "wystarczająco długi okres wcześniejszego pobytu w Niemczech" jest "głównym integracyjnym wymogiem naturalizacji".
Projekt mówi dalej: "Okres zaledwie trzech lat jest zbyt krótki, aby zintegrować się z lokalnymi warunkami życia w tak zrównoważony sposób, że na tej podstawie powinno zostać przyznane prawo do naturalizacji".
Projekt ustawy spotyka się z krytyką
Planowane zniesienie zostało jednak mocno skrytykowane w szczególności przez partie opozycyjne. Przewodnicząca grupy parlamentarnej Zielonych Katharina Dröge ostrzega: "CDU i SPD chcą ponownie utrudnić naturalizację - dla osób, które są wysoko wykwalifikowane i szczególnie dobrze się integrują".
To "fatalny sygnał" dla tych, którzy chcą imigrować i ostatecznie szkodzi niemieckiej gospodarce.
Czy reforma obywatelstwa zostanie anulowana?
Na to pytanie można obecnie odpowiedzieć jednoznacznym "Nie!". Pozostałe postanowienia reformy obywatelstwa nadal obowiązują. Jest to również zapisane w umowie koalicyjnej.
Oznacza to, że naturalizacja po pięciu latach legalnego pobytu (zamiast ośmiu lat jak dotychczas) i możliwość posiadania podwójnego obywatelstwa nadal będą obowiązywać.
Czy naturalizacja turbo zostanie zniesiona? Nasza ocena
W środę ustawa zostanie najpierw przyjęta przez Gabinet Federalny. Następnie będzie negocjowany w Bundestagu, komisjach i Bundesracie. Oczekuje się, że ostateczna decyzja zostanie podjęta przed przerwą wakacyjną - przynajmniej taką nadzieję ma minister spraw wewnętrznych Dobrindt.
Szacujemy: Zniesienie naturalizacji turbo bardzo prawdopodobne. Projekt ustawy pochodzi od koalicji rządzącej. CDU/CSU i SPD mają wspólną większość w Bundestagu. To z kolei zwiększa szanse, że ustawa zostanie przyjęta zgodnie z planem.
Wnioski
Nawet po zniesieniu naturalizacji turbo, wszystkie wymogi (i korzyści) naturalizacji po pięciu latach pozostają w mocy - w tym podwójne obywatelstwo. Dlatego też dla większości wnioskodawców prawdopodobnie niewiele się zmieni.
