Szybka klasyfikacja bezpiecznych krajów pochodzenia bez Rady Federalnej
Według ekskluzywnych informacji uzyskanych przez Tagesspiegel , Gabinet Federalny zagłosuje nad nowym projektem ustawy w środę (4 czerwca 2025 r.). Ustawa ta ma na celu umożliwienie szybszej klasyfikacji niektórych krajów jako bezpiecznych krajów pochodzenia — bez konieczności zatwierdzenia przez Radę Federalną.
Celem jest przyspieszenie procedur azylowych i ułatwienie deportacji .
Co konkretnie oznacza ta zmiana prawa?
Do tej pory kraje pochodzenia uznawane za bezpieczne na mocy ustawy o azylu (art. 29a ustawy o azylu) wymagały zatwierdzenia przez Bundestag i Bundesrat ( Rada Federalna). W przeszłości często budziło to kontrowersje, zwłaszcza w krajach rządzonych przez Partię Zielonych. Wielokrotnie blokowało to zmiany.
Dzięki nowemu prawu rząd federalny zamierza ominąć tę przeszkodę . Zamiast niemieckiej Ustawy Zasadniczej (która wymaga zatwierdzenia przez Bundestag i Bundesrat), będzie teraz obowiązywać tylko europejskie prawo azylowe (prawo UE).
W ten sposób rząd nie potrzebuje już zgody Rady Federalnej przy klasyfikowaniu krajów pochodzenia . Może wtedy szybciej decydować, które kraje są uważane za „bezpieczne” lub „niebezpieczne”.
W umowie koalicyjnej CDU/CSU i SPD ogłosiły już, że w pierwszym kroku zaklasyfikują Algierię, Maroko, Tunezję i Indie jako bezpieczne kraje pochodzenia. Inne kraje o bardzo niskich wskaźnikach przyznawania azylu mogłyby pójść w ich ślady.
Kontekst: Które kraje pochodzenia są bezpieczne?
Zgodnie z niemieckim prawem azylowym kraj pochodzenia jest uważany za bezpieczny , jeśli nie istnieje w nim niebezpieczeństwo prześladowań politycznych i zagwarantowane jest poszanowanie praw człowieka .
Osoby pochodzące z kraju klasyfikowanego jako bezpieczny mają znacznie mniejsze szanse na otrzymanie azylu . Wniosek o azyl jest wówczas rozpatrywany szybciej — zazwyczaj w uproszczonej i krótszej procedurze.
Ważne: Nawet jeśli kraj jest uważany za bezpieczny, osoby ubiegające się o azyl mogą nadal otrzymać ochronę w indywidualnych przypadkach — jeśli mogą wiarygodnie udowodnić, że są prześladowane we własnym kraju i/lub należą do prześladowanej mniejszości.
Aktualna lista bezpiecznych krajów pochodzenia
Według Federalnego Urzędu ds. Migracji i Uchodźców (BAMF) poniższe kraje są obecnie uważane za bezpieczne kraje pochodzenia:
- wszystkie państwa członkowskie UE
- Albania
- Bośnia i Hercegowina
- Ghana
- Gruzja
- Kosowo
- Moldova
- Czarnogóra
- Macedonia Północna
- Senegal
- Serbia
Które kraje wkrótce będzie można uznać za bezpieczne?
Państwa te są obecnie uważane za potencjalnych kandydatów do umieszczenia na liście bezpiecznych krajów pochodzenia — głównie ze względu na stale niski wskaźnik przyznawania azylu:
- Algieria
- Indie
- Maroko
- Tunezja
- Armenia
- Egipt
- Nigeria
- Mongolia
Kraje, które nadal są uważane za niebezpieczne
Według statystyk dotyczących azylu i ocen międzynarodowych, kraje te nadal borykają się z wysokim ryzykiem prześladowań politycznych lub przemocy . Osoby ubiegające się o azyl z tych krajów często mają duże szanse na uznanie swojego azylu w Niemczech :
- Afganistan
- Syria
- Iran
- Irak
- Somalia
- Erytrea
- Jemen
- Suda
- Demokratyczna Republika Konga
Kiedy nowe prawo wejdzie w życie?
Może minąć trochę czasu, zanim prawo wejdzie w życie.
W środę Gabinet Federalny po prostu podejmie decyzję w sprawie projektu ustawy. Jeśli Gabinet ją zatwierdzi, zostanie ona następnie omówiona w Bundestagu, jego komisjach i Bundesracie .
Następnie zostanie poddane pod głosowanie. Jeśli ustawa otrzyma większość głosów członków parlamentu, wejdzie w życie.
Wnioski: Co zaostrzenie przepisów oznacza dla migrantów?
Ustawa może mieć poważne konsekwencje dla osób pochodzących z krajów, które w przyszłości będą uważane za „bezpieczne kraje pochodzenia”:
- Zmniejszone szanse na ochronę: Ich wnioski o azyl są generalnie uznawane za bezpodstawne. Zakłada się, że ich kraj ojczysty jest bezpieczny — nawet jeśli w indywidualnych przypadkach może tak nie być.
- Szybsze procedury azylowe: Wnioski są rozpatrywane w znacznie skróconym procesie. Osoby dotknięte muszą przedstawić dowody , że są prześladowane w indywidualnym przypadku.
- Mniej opcji prawnych: Możliwość obrony przed odrzuceniem azylu (np. poprzez złożenie odwołania lub pozwu) jest ograniczona. Termin złożenia pozwu został skrócony do jednego tygodnia.
- Wyższe ryzyko deportacji: Osoby, które nie otrzymały statusu ochrony, teoretycznie mogą zostać deportowane szybciej, nawet jeśli spory prawne wciąż trwają.
