Istituto per i Diritti Umani: Il ricongiungimento familiare è il contrario della migrazione illegale
"Il ricongiungimento familiare è l'opposto della migrazione illegale e disorganizzata", afferma Anna Suerhoff, esperta di asilo e migrazione presso il DIMR. Non è d'accordo con la coalizione di governo, che giustifica l'interruzione del ricongiungimento familiare affermando di voler ridurre l'immigrazione clandestina. Secondo Suerhoff, chi può ricongiungersi legalmente con i propri parenti non deve scegliere vie di fuga pericolose o illegali.
Il governo tedesco, invece, sottolinea la necessità di alleggerire il peso delle autorità locali quando si tratta di accogliere e integrare i richiedenti asilo. Il ministro degli Interni Alexander Dobrindt (CDU) sottolinea che il numero di richieste di asilo è già diminuito, ma che le capacità rimangono limitate.
Cosa succede alle domande di ricongiungimento familiare già in corso?
Secondo il DIMR, sono interessati dalla nuova legge anche i richiedenti asilo la cui domanda di visto per il ricongiungimento familiare è già in corso o che attendono da mesi un appuntamento in ambasciata. Per loro, il processo rischia di essere annullato e bloccato per almeno due anni.
Questo perché il progetto di legge non prevede una disposizione transitoria per i procedimenti in corso. Il modo in cui il governo federale intende trattare le domande in corso non è ancora del tutto chiaro.
Asilo in Germania: chi è particolarmente colpito dalla nuova legge?
All'inizio del 2025, circa 388.000 persone con protezione sussidiaria vivevano in Germania. Nello stesso anno sono stati rilasciati circa 12.000 visti per il ricongiungimento familiare per questo gruppo. Nell'anno in corso, il 2025, sono stati rilasciati altri 5.000 visti.
Secondo il governo federale, nel febbraio 2025 circa 2.800 persone con lo status di protezione sussidiaria erano ancora in lista d'attesa centrale per il ricongiungimento familiare, quasi esclusivamente figli e coniugi.
Sono particolarmente colpite le persone provenienti da Paesi come Siria, Afghanistan, Eritrea, Somalia e Yemen, regioni in cui la guerra, la violenza o le gravi violazioni dei diritti umani rendono impossibile una vita sicura. Molte famiglie sono spesso separate da anni e il ritorno nel Paese d'origine non è un'opzione per loro nel prossimo futuro.
Quali conseguenze potrebbe avere la sospensione del ricongiungimento familiare per le persone interessate?
Il governo tedesco giustifica il progetto di legge con l'obiettivo di alleggerire il carico di lavoro delle autorità locali. Tuttavia, i dati attuali del Ministero degli Interni mostrano che le richieste di asilo sono già diminuite del 36% nell'anno in corso. Anche i ricongiungimenti familiari hanno subito un forte calo: Nel maggio 2025 sono stati rilasciati solo 74 visti, rispetto agli oltre 1.200 del maggio 2024.
Oltre al DIMR , anche organizzazioni come Caritas, Diakonie e Pro Asyl criticano aspramente la prevista sospensione del ricongiungimento familiare. Esse mettono in guardia dallo stress psicologico causato da anni di separazione, soprattutto per i bambini.
Gli studi della Charité di Berlino e della Robert Bosch Stiftung dimostrano inoltre che la mancanza di legami familiari e lo stress psicologico continuo possono rendere più difficile l'integrazione. Ciò influisce non solo sull'acquisizione della lingua e sulla frequenza scolastica, ma anche sulla partecipazione sociale alla vita quotidiana.
Richiesta di regole chiare e di eccezioni
L'Istituto tedesco per i diritti umani chiede pertanto che il regolamento previsto venga completamente ritirato o almeno che vengano stabilite per legge chiare eccezioni. I casi in cui sono coinvolti figli minorenni, membri della famiglia gravemente malati o la separazione esiste già da diversi anni sono particolarmente vulnerabili. Secondo il DIMR, anche i procedimenti in corso con nomine già concesse non dovrebbero essere interrotti retroattivamente.
"Chiunque non possa tornare nel proprio Paese d'origine in un futuro prevedibile dovrebbe poter vivere qui con la propria famiglia", afferma Suerhoff. "Questo è un requisito dei diritti umani e allo stesso tempo un prerequisito per la sicurezza, la stabilità e l'integrazione a lungo termine".
Conclusione: decisione sulla sospensione del ricongiungimento familiare prevista a breve?
La decisione sulla sospensione del ricongiungimento familiare per i beneficiari di protezione sussidiaria è attesa dal Bundestag venerdì 27 giugno 2025. Non sarebbe la prima volta che la Germania compie questo passo: il ricongiungimento familiare è già stato sospeso per questo gruppo tra marzo 2016 e luglio 2018.
Non è ancora certo se questa volta si tratterà di una misura temporanea. Il Ministro degli Interni federale Dobrindt ha annunciato l'intenzione di riesaminare la situazione tra due anni, per decidere se la sospensione sarà prorogata o revocata.