Інститут прав людини: Возз'єднання сімей є протилежністю нелегальній міграції
"Возз'єднання сімей є протилежністю нелегальній, неорганізованій міграції", - каже Анна Суерхофф, експерт з питань притулку та міграції в ПМР. Вона не згодна з правлячою коаліцією, яка виправдовує припинення возз'єднання сімей тим, що хоче зменшити нелегальну міграцію. За словами Суерхофф, ті, хто може легально возз'єднатися зі своїми родичами, не повинні обирати небезпечні або нелегальні шляхи втечі.
З іншого боку, німецький уряд наголошує на необхідності зменшити навантаження на місцеві органи влади, коли йдеться про прийом та інтеграцію шукачів притулку. Міністр внутрішніх справ Александер Добріндт (ХДС) підкреслює, що кількість прохань про надання притулку вже зменшилася , але можливості залишаються обмеженими.
Що відбувається із заявами на возз'єднання сім'ї, які вже перебувають у процесі розгляду?
За даними ДІПЛ, шукачі притулку, чиї заяви на отримання візи для возз'єднання сім'ї вже перебувають на стадії розгляду або які місяцями чекають на зустріч у посольстві, також підпадають під дію нового закону. Для них процес, швидше за все, буде скасовано і зупинено щонайменше на два роки.
Це пов'язано з тим, що законопроект не передбачає перехідного періоду для поточних проваджень. Як федеральний уряд має намір діяти з поточними заявами, поки що абсолютно незрозуміло.
Притулок у Німеччині: на кого особливо впливає новий закон?
На початку 2025 року в Німеччині проживало близько 388 000 осіб з додатковим захистом. Того ж року для цієї групи було видано близько 12 000 віз для возз'єднання сім'ї. У поточному 2025 році було видано ще близько 5 000 віз.
За даними федерального уряду, близько 2800 осіб зі статусом додаткового захисту все ще перебували в центральному списку очікування на возз'єднання сім'ї в лютому 2025 року - майже виключно діти та подружжя.
Особливо страждають люди з таких країн, як Сирія, Афганістан, Еритрея, Сомалі та Ємен - регіонів, де війна, насильство або серйозні порушення прав людини унеможливлюють безпечне життя. Багато сімей часто були розлучені роками, і повернення до країни походження не є для них можливим в осяжному майбутньому.
Які наслідки може мати призупинення возз'єднання сімей для постраждалих?
Уряд Німеччини обґрунтовує прийняття законопроекту тим, що він має на меті зменшити навантаження на місцеві органи влади. Однак поточні дані Міністерства внутрішніх справ свідчать про те, що кількість заяв про надання притулку вже впала на 36 відсотків у поточному році. Також різко скоротилася кількість возз'єднань сімей: У травні 2025 року було видано лише 74 візи - порівняно з понад 1200 у травні 2024 року.
Окрім DIMR, такі організації, як "Карітас", "Діаконія" та " Pro Asyl " також різко критикують заплановане призупинення возз'єднання сімей. Вони попереджають про психологічний стрес, спричинений роками розлуки, особливо для дітей.
Дослідження Берлінського благодійного фонду "Шаріте" та Фонду Роберта Боша також показують, що брак родинних зв'язків і постійний психологічний стрес можуть ускладнювати інтеграцію. Це впливає не лише на вивчення мови та відвідування школи, а й на соціальну участь у повсякденному житті.
Потреба в чітких правилах і винятках
Тому Німецький інститут прав людини закликає повністю скасувати заплановане регулювання або принаймні передбачити в законі чіткі винятки. Особливо вразливими є випадки, коли від цього страждають неповнолітні діти, члени сім'ї серйозно хворі або коли розлучення триває вже кілька років. Згідно з ДІМР, поточні провадження з уже наданими призначеннями також не повинні припинятися заднім числом.
"Кожен, хто не може повернутися до своєї країни в осяжному майбутньому , повинен мати можливість жити тут зі своєю сім'єю, - каже Суерхофф. "Це вимога прав людини і водночас передумова безпеки, стабільності та довгострокової інтеграції".
Висновок: Рішення про призупинення возз'єднання сім'ї очікується найближчим часом?
Рішення про призупинення возз'єднання сімей для бенефіціарів додаткового захисту очікується в Бундестазі в п'ятницю, 27 червня 2025 року. Це буде не перший крок, на який йде Німеччина: возз'єднання сімей вже призупинялося для цієї групи з березня 2016 року по липень 2018 року.
Чи залишиться це тимчасовим заходом цього разу, поки що невідомо. Федеральний міністр внутрішніх справ Добріндт оголосив, що він має намір переоцінити ситуацію через два роки - за результатами чого буде вирішено, чи продовжити або скасувати призупинення.
