Institut za ljudska prava: Spajanje porodice je suprotnost ilegalnoj migraciji
„Ponovno spajanje porodice je suprotnost ilegalnoj, neuređenoj migraciji“, kaže Anna Suerhoff, stručnjakinja za azil i migracije u DIMR-u. To je u suprotnosti s vladajućom koalicijom , koja opravdava zabranu spajanja porodice tvrdnjom da želi smanjiti ilegalne migracije. Oni koji mogu legalno dovesti svoje rođake u Njemačku ne moraju birati opasne ili ilegalne rute za bijeg, kaže Suerhoff.
Savezna vlada, međutim, ukazuje na potrebu da se općine rasterete tereta prijema i integracije tražitelja azila . Ministar unutrašnjih poslova Alexander Dobrindt (CDU) naglašava da je broj zahtjeva za azil već smanjen, ali da su kapaciteti i dalje ograničeni .
Šta se dešava sa zahtjevima za spajanje porodice koji su već u postupku obrade?
Prema DIMR-u, ovo je posebno problematično: tražioci azila čiji su zahtjevi za vizu za spajanje porodice već u obradi ili koji mjesecima čekaju na termin u ambasadi također su pogođeni novim zakonom. Za njih će proces vjerovatno biti prekinut i zaustavljen na najmanje dvije godine.
To je zato što nacrt zakona ne predviđa prelazni aranžman za tekuće postupke . Ostaje potpuno nejasno kako savezna vlada namjerava rješavati tekuće zahtjeve.
Azil u Njemačkoj: Koga posebno pogađa novi zakon?
Početkom 2025. godine, u Njemačkoj je živjelo otprilike 388.000 osoba sa supsidijarnom zaštitom . Iste godine, ovoj grupi je izdato otprilike 12.000 viza za spajanje porodice . Do sada je u 2025. godini izdato još oko 5.000 viza.
Prema podacima Savezne vlade, u februaru 2025. godine na centralnoj listi čekanja za spajanje porodice još uvijek je bilo oko 2.800 osoba sa statusom supsidijarne zaštite – gotovo isključivo djeca i supružnici.
Posebno su pogođeni ljudi iz zemalja poput Sirije , Afganistana, Eritreje, Somalije ili Jemena – regija u kojima rat, nasilje ili ozbiljna kršenja ljudskih prava čine siguran život nemogućim. Mnoge porodice su često razdvojene godinama , a povratak u zemlju porijekla za njih nije opcija u doglednoj budućnosti.
Kakve bi posljedice suspenzija spajanja porodice mogla imati za pogođene?
Savezna vlada opravdava nacrt zakona pozivajući se na olakšice koje pruža lokalnim vlastima. Međutim, trenutni podaci Ministarstva unutrašnjih poslova pokazuju da je broj zahtjeva za azil već opao za 36 posto ove godine . Nagli pad je uočen i u spajanju porodica : u maju 2025. godine izdate su samo 74 vize , u poređenju sa preko 1.200 u maju 2024. godine .
Pored DIMR-a , organizacije poput Caritasa, Diakonie i Pro Asyla također oštro kritiziraju planiranu obustavu spajanja porodica . Upozoravaju na psihološki stres uzrokovan godinama razdvojenosti - posebno kod djece.
Studije berlinske bolnice Charité i Fondacije Robert Bosch također pokazuju da nedostatak porodičnih veza i stalni psihološki stres mogu otežati integraciju . To utiče ne samo na usvajanje jezika i pohađanje škole, već i na društveno učešće u svakodnevnom životu.
Zahtjev za jasnim pravilima i izuzecima
Njemački institut za ljudska prava stoga poziva na potpuno povlačenje planirane uredbe ili barem na uspostavljanje jasnih izuzetaka zakonom. Slučajevi koji uključuju maloljetnu djecu , članove porodice koji su teško bolesni ili koji su razdvojeni nekoliko godina posebno su potrebni zaštite . DIMR također smatra da tekući postupci sa već zakazanim terminima ne bi trebali biti retroaktivno obustavljeni.
„Svakome ko se ne može vratiti u svoju domovinu u doglednoj budućnosti treba dozvoliti da ovdje živi sa svojom porodicom “, kaže Suerhoff. „Ovo je zahtjev ljudskih prava i, istovremeno, preduslov za sigurnost, stabilnost i dugoročnu integraciju .“
Zaključak: Očekuje se uskoro odluka o obustavi ponovnog ujedinjenja porodice?
Očekuje se da će odluka o suspenziji spajanja porodice za korisnike supsidijarne zaštite biti donesena u Bundestagu u petak, 27. juna 2025. godine. Ovo ne bi bio prvi put da je Njemačka preduzela ovaj korak: Spajanje porodice za ovu grupu već je bilo suspenzirano između marta 2016. i jula 2018. godine .
Ostaje neizvjesno hoće li i ovaj put mjera ostati privremena . Savezni ministar unutrašnjih poslova Dobrindt najavio je da će ponovo procijeniti situaciju za dvije godine - s otvorenim ishodom o tome hoće li suspenzija biti produžena ili ukinuta.
