موسسه حقوق بشر: اتحاد خانواده نقطه مقابل مهاجرت غیرقانونی است
آنا سوئرهوف، متخصص پناهندگی و مهاجرت در DIMR، میگوید: «اتحاد خانواده نقطه مقابل مهاجرت غیرقانونی و بینظم است.» این با ائتلاف حاکم در تضاد است که ممنوعیت اتحاد خانواده را با این ادعا توجیه میکند که میخواهد مهاجرت غیرقانونی را کاهش دهد. سوئرهوف میگوید کسانی که میتوانند به طور قانونی بستگان خود را به آلمان بیاورند، مجبور نیستند مسیرهای فرار خطرناک یا غیرقانونی را انتخاب کنند.
با این حال، دولت فدرال به لزوم کاهش بار پذیرش و ادغام پناهجویان از دوش شهرداریها اشاره میکند . الکساندر دوبریندت، وزیر کشور (CDU)، تأکید میکند که تعداد درخواستهای پناهندگی در حال حاضر کاهش یافته است، اما ظرفیت همچنان محدود است .
چه اتفاقی برای درخواستهای الحاق خانواده که در حال بررسی هستند، میافتد؟
به گفته DIMR، این موضوع به ویژه مشکلساز است: پناهجویانی که درخواست ویزای آنها برای پیوستن به خانواده در حال بررسی است یا ماهها منتظر تعیین وقت سفارت بودهاند، نیز تحت تأثیر قانون جدید قرار میگیرند. برای آنها، احتمالاً این روند حداقل برای دو سال متوقف و متوقف خواهد شد.
دلیل این امر آن است که پیشنویس قانون ، ترتیبات انتقالی برای رسیدگیهای جاری را پیشبینی نکرده است. اینکه دولت فدرال چگونه قصد دارد به درخواستهای جاری رسیدگی کند، کاملاً نامشخص است.
پناهندگی در آلمان: چه کسانی به طور خاص تحت تأثیر قانون جدید قرار میگیرند؟
در آغاز سال ۲۰۲۵، تقریباً ۳۸۸۰۰۰ نفر با حمایت فرعی در آلمان زندگی میکردند . در همان سال، تقریباً ۱۲۰۰۰ ویزا برای پیوستن به خانواده برای این گروه صادر شد . تاکنون در سال ۲۰۲۵ حدود ۵۰۰۰ ویزای اضافی صادر شده است.
طبق اعلام دولت فدرال، در فوریه ۲۰۲۵ هنوز حدود ۲۸۰۰ نفر با وضعیت حفاظت فرعی در لیست انتظار مرکزی برای پیوستن به خانواده وجود داشتند - تقریباً منحصراً کودکان و همسران.
به ویژه افرادی از کشورهایی مانند سوریه ، افغانستان، اریتره، سومالی یا یمن - مناطقی که جنگ، خشونت یا نقض جدی حقوق بشر، زندگی امن را غیرممکن میکند - تحت تأثیر قرار میگیرند. بسیاری از خانوادهها اغلب سالهاست که از هم جدا شدهاند و بازگشت به کشور مبدا خود در آینده قابل پیشبینی برای آنها گزینهای نیست.
تعلیق الحاق خانواده چه عواقبی میتواند برای افراد آسیبدیده داشته باشد؟
دولت فدرال با استناد به تخفیفی که به مقامات محلی میدهد، پیشنویس این قانون را توجیه میکند . با این حال، آمار فعلی وزارت کشور نشان میدهد که درخواستهای پناهندگی در سال جاری ۳۶ درصد کاهش یافته است . همچنین کاهش شدیدی در الحاق خانواده مشاهده شده است : در ماه مه ۲۰۲۵، تنها ۷۴ ویزا صادر شد، در حالی که این رقم در ماه مه ۲۰۲۴ بیش از ۱۲۰۰ ویزا بود .
علاوه بر DIMR ، سازمانهایی مانند Caritas، Diakonie و Pro Asyl نیز به شدت از تعلیق برنامهریزیشدهی الحاق خانواده انتقاد میکنند. آنها نسبت به استرس روانی ناشی از سالها جدایی - بهویژه برای کودکان - هشدار میدهند.
مطالعات بیمارستان شاریته برلین و بنیاد رابرت بوش همچنین نشان میدهد که فقدان پیوندهای خانوادگی و استرس روانی مداوم میتواند روند ادغام را پیچیده کند . این امر نه تنها بر یادگیری زبان و حضور در مدرسه، بلکه بر مشارکت اجتماعی در زندگی روزمره نیز تأثیر میگذارد.
تقاضا برای قوانین و استثنائات روشن
بنابراین، موسسه حقوق بشر آلمان خواستار لغو کامل این آییننامه یا حداقل وضع استثنائات واضح توسط قانون است. مواردی که شامل کودکان خردسال ، اعضای خانواده که به شدت بیمار هستند یا چندین سال از هم جدا شدهاند، میشود، به ویژه نیاز به حمایت دارند. DIMR همچنین معتقد است که رسیدگیهای جاری با قرارهای از پیش تعیینشده نباید به صورت عطف به ماسبق متوقف شوند.
سوئرهوف میگوید: «هر کسی که نمیتواند در آیندهای قابل پیشبینی به کشور خود بازگردد ، باید اجازه داشته باشد که با خانوادهاش اینجا زندگی کند . این یک الزام حقوق بشری و در عین حال، پیشنیاز امنیت، ثبات و ادغام بلندمدت است.»
نتیجهگیری: آیا انتظار میرود به زودی تصمیمی در مورد تعلیق الحاق خانواده گرفته شود؟
انتظار میرود تصمیم در مورد تعلیق الحاق خانواده برای افراد دارای حمایت فرعی در مجلس فدرال (بوندستاگ) در روز جمعه، ۲۷ ژوئن ۲۰۲۵ اتخاذ شود. این اولین باری نیست که آلمان چنین اقدامی انجام میدهد: الحاق خانواده برای این گروه پیش از این بین مارس ۲۰۱۶ و ژوئیه ۲۰۱۸ به حالت تعلیق درآمده بود .
اینکه آیا این بار نیز این اقدام موقت خواهد ماند یا خیر، هنوز مشخص نیست . دوبریندت، وزیر کشور فدرال، اعلام کرد که وضعیت را ظرف دو سال دوباره ارزیابی خواهد کرد - و نتیجهی آن مشخص خواهد شد که آیا تعلیق تمدید خواهد شد یا لغو.