Emberi Jogi Intézet: A családegyesítés az illegális migráció ellentéte
"A családegyesítés az illegális, szervezetlen migráció ellentéte" - mondja Anna Suerhoff, a DIMR menekültügyi és migrációs szakértője. Nem ért egyet a kormánykoalícióval, amely azzal indokolja a családegyesítés leállítását, hogy az illegális migrációt akarja csökkenteni. Suerhoff szerint azoknak, akik legálisan egyesülhetnek rokonaikkal, nem kell veszélyes vagy illegális menekülési útvonalakat választaniuk.
A német kormány ezzel szemben azt hangsúlyozza, hogy a helyi önkormányzatokat mentesíteni kell a menedékkérők befogadásával és integrációjával járó terhek alól. Alexander Dobrindt (CDU) belügyminiszter hangsúlyozza, hogy a menedékkérelmek száma már csökkent, de a kapacitások továbbra is korlátozottak.
Mi történik a már folyamatban lévő családegyesítési kérelmekkel?
A DIMR szerint azokat a menedékkérőket is érinti az új törvény, akiknek a családegyesítési vízumkérelme már folyamatban van, vagy akik hónapok óta várnak a nagykövetségen való találkozóra. Számukra az eljárás valószínűleg törlődik és legalább két évre leáll.
Ennek oka, hogy a törvénytervezet nem rendelkezik a folyamatban lévő eljárásokra vonatkozó átmeneti rendelkezésről. Az, hogy a szövetségi kormány hogyan kívánja kezelni a folyamatban lévő kérelmeket, még teljesen tisztázatlan.
Menedékjog Németországban: Kit érint különösen az új törvény?
2025 elején mintegy 388 000 kiegészítő védelemben részesülő személy élt Németországban. Ugyanebben az évben mintegy 12 000 vízumot adtak ki családegyesítés céljából e csoport számára. A folyó 2025-ös évben eddig mintegy 5000 vízumot adtak ki.
A szövetségi kormány szerint 2025 februárjában még mindig mintegy 2800 kiegészítő védelmi jogállású személy volt a családegyesítésre váró központi várólistán - szinte kizárólag gyermekek és házastársak.
Különösen érintettek az olyan országokból, mint Szíria, Afganisztán, Eritrea, Szomália és Jemen, ahol háború, erőszak vagy az emberi jogok súlyos megsértése lehetetlenné teszi a biztonságos életet. Sok család gyakran évek óta külön él, és a származási országukba való visszatérés belátható időn belül nem jelent számukra lehetőséget.
Milyen következményekkel járhat a családegyesítés felfüggesztése az érintettekre nézve?
A német kormány a törvénytervezetet a helyi hatóságok tehermentesítésével indokolja. A belügyminisztérium jelenlegi adatai azonban azt mutatják, hogy idén már 36 százalékkal csökkentek a menedékkérelmek. A családegyesítések terén is jelentős visszaesés tapasztalható: 2025 májusában mindössze 74 vízumot adtak ki - szemben a 2024 májusában kiadott több mint 1200-zal.
A DIMR mellett olyan szervezetek, mint a Caritas, a Diakonie és a Pro Asyl is élesen bírálják a családegyesítés tervezett felfüggesztését. Figyelmeztetnek az évekig tartó különélés okozta pszichológiai stresszre - különösen a gyermekek számára.
A berlini Charité és a Robert Bosch Stiftung tanulmányai azt is kimutatták, hogy a családi kötelékek hiánya és a folyamatos pszichológiai stressz megnehezítheti a beilleszkedést. Ez nemcsak a nyelvtanulásra és az iskolába járásra, hanem a mindennapi életben való társadalmi részvételre is hatással van.
Világos szabályok és kivételek iránti igény
A Német Emberi Jogi Intézet ezért a tervezett rendelet teljes visszavonását, vagy legalábbis egyértelmű kivételek törvénybe foglalását kéri. Különösen sérülékenyek azok az esetek, amelyekben kiskorú gyermekek érintettek, a családtagok súlyosan betegek, vagy a különélés már több éve tart. A DIMR szerint a már lefolytatott, folyamatban lévő eljárásokat sem szabad visszamenőleges hatállyal leállítani.
"Mindenkinek, aki belátható időn belül nem tud visszatérni hazájába , lehetővé kell tenni, hogy itt élhessen a családjával" - mondja Suerhoff. "Ez emberi jogi követelmény, ugyanakkor a biztonság, a stabilitás és a hosszú távú integráció előfeltétele is."
Következtetés: Hamarosan döntés várható a családegyesítés felfüggesztéséről?
A kiegészítő védelemben részesülőkcsaládegyesítésének felfüggesztéséről szóló határozat várhatóan 2025. június 27-én, pénteken kerül a Bundestag elé. Nem ez lenne az első alkalom, hogy Németország megteszi ezt a lépést: 2016 márciusa és 2018 júliusa között már felfüggesztették a családegyesítést e csoport esetében.
Az, hogy ezúttal ideiglenes intézkedés marad-e, még bizonytalan. Dobrindt szövetségi belügyminiszter bejelentette, hogy két év múlva újra kívánja értékelni a helyzetet - és ennek eredményeként eldől, hogy akkor meghosszabbítják-e a felfüggesztést vagy megszüntetik.
