Le gouvernement fédéral prévoit une nouvelle loi sur les expulsions
Le ministre fédéral de l'Intérieur, Alexander Dobrindt, a déclaré lors d'une conférence de presse à Berlin que son ministère préparait actuellement une nouvelle loi. L'objectif serait de permettre un nombre plus important d'expulsions à long terme. Selon le ministre, cette nouvelle loi vise à réduire les obstacles qui, jusqu'à présent, ont retardé ou empêché les expulsions.
En effet, le nombre d'expulsions n'a pas augmenté ces derniers temps. Selon le gouvernement fédéral, environ 4 800 personnes ont été expulsées au cours des quatre premiers mois de l'année 2026, soit 1 344 de moins qu'au cours de la même période l'année précédente.
M. Dobrindt a souligné que le gouvernement fédéral souhaitait à l'avenir mettre en œuvre les expulsions de manière plus efficace. Les délinquants, en particulier, devront continuer à être expulsés, y compris vers la Syrie et l'Afghanistan.
À l'avenir, toutefois, l'attention ne se portera pas uniquement sur les personnes ayant commis des infractions pénales. M. Dobrindt a également annoncé que les hommes célibataires sans casier judiciaire pourraient désormais être expulsés plus fréquemment.
Dobrindt dresse un bilan positif de la politique migratoire menée jusqu'à présent
Un an après l'entrée en fonction du gouvernement fédéral actuel, composé de la CDU/CSU et du SPD, le ministre fédéral de l'Intérieur, Alexander Dobrindt, dresse un bilan positif de la politique migratoire menée jusqu'à présent. Selon les données du ministère de l'Intérieur, l'immigration clandestine aurait diminué d'environ 70 % par rapport à 2023.
M. Dobrindt a expliqué que cette baisse n'était pas due à des mesures isolées. Elle résulterait plutôt de la mise en œuvre simultanée de plusieurs mesures. Selon le gouvernement fédéral, celles-ci comprennent notamment quelque 34 000 refoulements aux frontières allemandes, l'arrestation d'environ 1 400 passeurs présumés ainsi que l'exécution d'environ 8 000 mandats d'arrêt.
Rétrospective : depuis l'entrée en fonction du nouveau gouvernement fédéral en mai 2025, d'autres changements ont été adoptés en matière de politique migratoire. Ainsi, le regroupement familial pour les bénéficiaires d'une protection subsidiaire a été suspendu pour une durée de deux ans. De plus, la naturalisation accélérée a été supprimée après trois ans.
M. Dobrindt a également évoqué la réforme européenne du régime d'asile (GEAS), qui doit entrer en vigueur le 12 juin 2026. Cette réforme vise à harmoniser l'organisation des procédures d'asile, à renforcer les contrôles aux frontières extérieures de l'UE et à réduire les mouvements secondaires au sein de l'Europe. M. Dobrindt espère que cette nouvelle réglementation européenne permettra, à long terme, d'alléger à nouveau les contrôles aux frontières allemandes.
Que sait-on de cette nouvelle loi ?
Le gouvernement fédéral n'a pour l'instant pas encore publié de détails concrets concernant le projet de loi. D'après les déclarations faites jusqu'à présent, cette loi devrait avant tout simplifier les procédures et lever les obstacles aux expulsions.
On pourrait par exemple envisager une accélération des procédures administratives, une meilleure transmission des données entre les administrations ou un élargissement des compétences des services des étrangers et de la police. De nouvelles dispositions relatives à la coopération avec les pays d'origine pourraient également être intégrées à la loi. Toutefois, aucun projet de loi officiel n'a encore été présenté à ce jour.
Dans son accord de coalition , le gouvernement fédéral avait déjà annoncé son intention de procéder à davantage d'expulsions. Cela inclut les renvois vers l'Afghanistan et la Syrie, qui concerneront dans un premier temps principalement les délinquants et les personnes représentant un danger, mais à long terme également les personnes sans titre de séjour.
Expulsions et renvois : que dit la loi ?
Actuellement, en Allemagne, une expulsion n'est possible que si une personne est soumise à une obligation de départ exécutoire et qu'il n'existe aucun obstacle juridique ou factuel à l'expulsion. Une personne est soumise à une obligation de départ exécutoire, par exemple, lorsque sa demande d'asile a été définitivement rejetée et qu'elle ne dispose d'aucun autre titre de séjour.
Une expulsion ne peut toutefois pas être exécutée automatiquement et sans délai. Les autorités doivent toujours vérifier s'il existe des obstacles juridiques à un renvoi. Personne ne peut, par exemple, être expulsé vers un pays où il risquerait d'être soumis à la torture, à des traitements inhumains ou à un danger concret pour sa vie.
Il existe par ailleurs ce qu'on appelle des obstacles matériels à l'expulsion. Parmi ceux-ci figurent notamment l'absence de documents de voyage, l'absence de liaisons aériennes ou le refus d'un pays d'origine de réadmettre une personne. Des raisons de santé peuvent également rendre l'expulsion temporairement impossible ou nécessiter son report.
Si une expulsion n'est temporairement pas possible, les personnes concernées se voient souvent accorder une tolérance. La tolérance n' est toutefois pas un titre de séjour et ne signifie pas que la personne dispose d'un droit de séjour permanent. Elle atteste simplement que l'expulsion est actuellement suspendue.
Qu'est-ce que cela signifie pour les demandeurs d'asile ?
Pour les personnes dont la demande d'asile a été rejetée et qui ne disposent d'aucun autre titre de séjour, cette nouvelle loi pourrait se traduire par une accélération de la préparation et de l'exécution des expulsions. Sont particulièrement concernées les personnes dont l'obligation de quitter le territoire est avérée et pour lesquelles il n'existe aucun obstacle juridique ou factuel à l'expulsion.
On ne sait pas encore exactement quelles modifications seront effectivement apportées. Aucun projet de loi officiel n'a encore été présenté. Avant que les nouvelles règles puissent entrer en vigueur, la loi doit être examinée et adoptée par le Bundestag. Le Bundesrat doit également donner son accord.
Une chose est déjà claire : le gouvernement fédéral entend maintenir sa ligne dure en matière de politique migratoire et mettre davantage l'accent sur les expulsions.
