Савезни савет позива на повратак добровољних интеграционих курсева.
Савезни савет је прошлог петка (8. маја 2026. године) усвојио званичну резолуцију . У њој позива Савезну владу да укине мораторијум на пријем на добровољне интеграционе курсеве .
Конкретно, ово се односи на интеграционе курсеве у складу са чланом 44 став 4 Закона о пребивалишту . Овај пропис дозвољава особама без законског права на интеграциони курс да добровољно учествују у курсу ако има расположивих места.
Позадина: Раније је свако ко је желео добровољно да учествује у интеграционом курсу морао да добије одобрење Савезне канцеларије за миграције и избеглице (BAMF). Међутим, ова добровољна одобрења нису издата од краја 2025. године.
Савезни савет – тело које представља шеснаест савезних држава – снажно критикује ову меру. У својој резолуцији, савезне државе истичу да су језички курсеви кључни за интеграцију , друштвено учешће и приступ тржишту рада . Добро познавање немачког језика је неопходно да би људи пронашли посао и постали самостални на дужи рок.
Према Савезном савету, тренутна ограничења би могла имати супротан ефекат: дуже зависност од државних давања, лошије могућности за рад и обуку и мању мотивацију за интеграцију.
Штавише, Савезни савет наглашава да интеграциони курсеви нису важни само за особе са сталним боравком . Људи који траже стални боравак такође се ослањају на што раније учење немачког језика.
Стога државе позивају савезну владу да поново дозволи да се курсеви интеграције понуде добровољним учесницима .
Позадина: БАМФ ће обуставити добровољне курсеве интеграције 2026. године
Савезна канцеларија за миграције и избеглице (BAMF) је већ од краја новембра 2025. године озбиљно ограничила пријем на волонтерске курсеве. Почетком фебруара 2026. године, агенција је званично у писму објавила да „до даљњег неће бити одобрен никакав пријем“ на интеграционе курсеве у складу са чланом 44 став 4 Закона о боравку.
Савезна канцеларија за миграције и избеглице (BAMF) навела је уштеде и повећање трошкова курсева последњих година као разлог. Иако већ одобрена учешћа на курсевима остају важећа, нова добровољна уписа тренутно се не одобравају.
Кога погађају ограничења?
Ограничења не погађају све мигранте подједнако. Кључни фактор је да ли постоји законско право на интеграциони курс или је учешће раније било само добровољно .
Они који имају законско право могу наставити да учествују у курсевима. То укључује, између осталог, признате избеглице , кориснике супсидијарне заштите и особе са боравишним дозволама за запослење .
Ограничења се односе на особе без законски утврђеног права. То укључује: тражиоце азила у текућим поступцима, особе са статусом толерисаног боравка , избеглице из Украјине са дозволом боравка према члану 24 Закона о боравку , особе са хуманитарним дозволама боравка према члану 25 став 5 Закона о боравку, држављане ЕУ и Немце са посебним потребама за интеграцију.
Ове групе су раније могле добровољно да учествују у интеграционим курсевима ако је било слободних места. Тренутно је то обично могуће само ако надлежни орган изричито наложи учешће или ако дотичне особе саме плате курс.
Савезна влада разматра даља ограничења.
Поред обустављања курсева добровољне интеграције, немачка влада наводно разматра даље промене . О томе су недавно известиле разне медијске куће, укључујући и Вестдојче алгемајне цајтунг .
Разматрају се промене у структури курса и нивоу циљног језика. За учеснике са нижим нивоом знања језика, тренутни циљни ниво са Б1 могао би се смањити на А2.
Штавише, биће вођене дискусије о фазама дигиталног самосталног учења – тј. временима када се од учесника очекује да самостално уче онлајн без наставника – као и о смањењу броја часова наставе у курсевима писмености.
Међутим, важно је напоменути да ове промене још нису званично потврђене нити одлучене.
Закључак: Шта се дешава даље?
Одлука Савезног савета је првенствено политички сигнал . Савезни савет тиме позива Савезну владу да поништи мораторијум на регистрацију возила. Међутим, не може директно приморати Савезну владу да предузме мере.
Ипак, одлука има политичку тежину. Савезни савет јасно ставља до знања да савезне државе критикују мораторијум на пријем на добровољне интеграционе курсеве. Држава и општине, посебно, осећају последице када људи касније науче немачки, имају веће потешкоће у проналажењу посла или су дуже зависни од државних давања. Стога, одлука повећава политички притисак на савезну владу .
Да ли ће савезна влада заиста поништити меру или планирати даље промене тренутно је нејасно. Међутим, једно је сигурно: Бундесрат (Савезни савет) је важно уставно тело преко којег савезне државе учествују у политици. Таква одлука би стога послала јасан сигнал савезној влади.
