Пет држава ЕУ преговара о центрима за повратак.
Немачка (заједно са Аустријом, Данском, Грчком и Холандијом) преговара са Руандом о такозваним центрима за повратак . О томе су, између осталих, известиле лист „Шпигл“ и часопис АРД-а „Репорт Мајнц“. Пет земаља чланица ЕУ већ неколико месеци сарађује на припреми споразума о центрима за депортацију ван ЕУ.
Према извештајима, представници Немачке и четири друге земље ЕУ требало би да отпутују у Руанду наредних дана. Даљи разговори ће се тамо одржати „на техничком нивоу“.
Разговори на „техничком нивоу“ значе да стручњаци и специјалисти разговарају о практичним, организационим и правним условима. Тек тада доносиоци политичких одлука (као што су министри или шефови влада) постижу коначан договор.
Портпаролка руандске владе је раније потврдила разговоре са земљама ЕУ о могућем споразуму о миграцији. Међутим, још увек није донета никаква одлука.
Немачко савезно министарство унутрашњих послова такође је потврдило за „ Шпигл“ да су у току разговори о центрима за повратак. Међутим, министарство је до сада одбило да прецизира са којим трећим земљама Немачка преговара. Поред Руанде , последњих месеци су се као потенцијалне партнерске земље помињале и Уганда и Тунис .
Савезни министар унутрашњих послова Александар Добринт (CSU) изјавио је пре неколико недеља да би почетни споразуми о центрима за повратак били могући до краја 2026. године .
Нови закон ЕУ ствара основу за центре за повратак
Центри за повратак су уско повезани са новом европском политиком азила и миграција . Заједнички европски систем азила (CEAS) је на снази од јуна 2026. Поред тога, Европски парламент је усвојио нова правила за повратак људи без права боравка ( Уредба ЕУ о повратку ).
Овим се први пут ствара законска могућност да ЕУ успостави центре за повратак у трећим земљама.
Важно: Чињеница да закон ЕУ дозвољава центре за повратак не значи да Немачка може сама да одлучује у којој земљи ће центар бити основан. Немачкој (и другим државама чланицама ЕУ) је потребна сагласност одговарајуће треће земље. Земља стога мора бити спремна да прихвати дотичне особе.
Такође важно: ЕУ примењује строга правила на центре за повратак. Трећа земља мора поштовати међународна људска права и међународно право . Штавише, примењује се такозвани принцип забране враћања . Нико не сме бити враћен у земљу у којој се суочава са прогоном, мучењем или другом озбиљном опасношћу.
Шта су центри за повратак – и коме су намењени?
Центри за повратак су планирани центри за повратак у земљама ван Европске уније. Намењени су за привремени смештај људи који немају право да остану у ЕУ и морају да је напусте.
Најпогођеније би биле особе против којих постоји извршна одлука о повратку – на пример, зато што је њихов захтев за азил законито одбијен или проглашен неприхватљивим. Особе чија је дозвола боравка или виза истекла, опозвана или одузета такође би могле бити погођене.
Смештај у Центру за повратак треба размотрити првенствено када репатријација у земљу порекла није одмах могућа – на пример, због недостајућих путних докумената, нејасног идентитета или зато што земља порекла не прихвата особу назад.
Из центара за повратак биће организована даља репатријација. Дотичне особе би могле бити одведене одатле у своју земљу порекла или – ако су испуњени законски услови – у другу земљу која је спремна да их прихвати.
Према важећим правилима, малолетници без пратње не смеју бити смештени у центре за повратак. Породице са децом, међутим, тренутно нису искључене. Такође, остаје нејасно колико дуго људи треба да буду смештени у центру за повратак.
Чворишта за повратак у Руанди још нису одређена
Да ли ће Центар за повратак заиста бити основан у Руанди тренутно је неизвесно. Према недавним извештајима медија, преговори са владом Руанде су у току. Још увек није постигнут споразум.
Многа практична и правна питања остају без одговора. То укључује, на пример, како ће центри бити организовани, какав ће статус боравка људи тамо добити и како ће се њихова права пратити.
За сада је само једно сигурно: Немачка и друге државе чланице ЕУ намеравају да значајно унапреде планове за центре за повратак ове године. Остаје да се види да ли ће се споразум постићи до 2026. године и у којој земљи би такав центар могао бити основан.
