A Szövetségi Tanács az önkéntes integrációs tanfolyamok visszaállítását szorgalmazza
A Szövetségi Tanács múlt pénteken (2026. május 8-án) hivatalos határozatot hozott. Ebben felszólítja a szövetségi kormányt, hogy vonja vissza az önkéntes integrációs tanfolyamok felvételi tilalmát.
Konkrétan a tartózkodási törvény 44. §-ának (4) bekezdése szerinti integrációs tanfolyamokról van szó. Ez a rendelkezés lehetővé teszi azok számára, akiknek nincs törvényes joguk integrációs tanfolyamra, hogy szabad helyek fennállása esetén önként részt vegyenek egy ilyen tanfolyamon.
Háttér: Aki eddig önként akart részt venni egy integrációs tanfolyamon, ahhoz a BAMF hozzájárulására volt szüksége. Pontosan ezeket az önkéntes felvételi engedélyeket azonban 2025 végétől már nem adják ki.
A Szövetségi Tanács – vagyis a tizenhat szövetségi tartomány szövetsége – élesen bírálja ezt az intézkedést. Határozatukban a tartományok hangsúlyozzák, hogy a nyelvtanfolyamok fontosak az integráció, a társadalmi részvétel és a munkaerőpiacra való belépés szempontjából. A jó német nyelvtudás döntő fontosságú ahhoz, hogy az emberek munkát találjanak és hosszú távon önellátóvá válhassanak.
A Szövetségi Tanács véleménye szerint a jelenlegi korlátozások éppen ellenkező hatást válthatnak ki: hosszabb ideig tartó függőséget az állami támogatásoktól, rosszabb esélyeket a munkavállalásra és a képzésre, valamint csökkenő motivációt az integrációra.
Emellett a Szövetségi Tanács hangsúlyozza, hogy az integrációs tanfolyamok nem csupán az állandó tartózkodási engedéllyel rendelkezők számára fontosak. Különösen azoknak is, akik állandó tartózkodási engedély megszerzésére törekednek, elengedhetetlen, hogy a lehető leghamarabb megtanulják a német nyelvet.
Ezért a tartományok arra kérik a szövetségi kormányt, hogy ismét tegye lehetővé az integrációs tanfolyamok önkéntes részvételét.
Háttér: A BAMF 2026-ban megszünteti az önkéntes integrációs tanfolyamokat
A BAMF már 2025. november vége óta jelentősen korlátozta az önkéntes tanfolyamokra való felvételt. 2026. február elején a hatóság egy levelében hivatalosan közölte, hogy a tartózkodási törvény 44. §-ának (4) bekezdése szerinti integrációs tanfolyamokra „további értesítésig semmilyen felvételt” nem engedélyeznek.
A BAMF indoklásában a költségmegtakarításokat és a tanfolyamok költségeinek emelkedését az elmúlt években említette. A már jóváhagyott tanfolyamokon való részvétel ugyan továbbra is érvényben marad, de új önkéntes jelentkezéseket jelenleg már nem fogadnak el.
Kiket érintenek a korlátozások?
Nem minden migránsra vonatkoznak egyformán a korlátozások. A döntő tényező az, hogy van-e törvényes joguk integrációs tanfolyamra, vagy eddig csak önkéntes részvételre volt lehetőség.
A tanfolyamokon továbbra is részt vehetnek azok a személyek, akik törvényes jogosultsággal rendelkeznek. Ide tartoznak többek között az elismert menekültek,a kiegészítő védelemben részesülők, valamint a munkavállalási célú tartózkodási engedéllyel rendelkezők.
A korlátozások azokra vonatkoznak, akik nem rendelkeznek biztos tartózkodási joggal. Ide tartoznak: a folyamatban lévő eljárás alatt álló menedékkérők, a türelmi engedéllyel rendelkezők, az AufenthG 24. §-a alapján tartózkodási engedéllyel rendelkező ukrajnai menekültek, az AufenthG 25. § (5) bekezdése szerinti humanitárius tartózkodási engedéllyel rendelkezők, az uniós polgárok, valamint a különleges integrációs támogatásra szoruló német állampolgárok.
Ezek a csoportok eddig önként vehettek részt integrációs tanfolyamokon, amennyiben voltak szabad helyek. Jelenleg ez többnyire csak akkor lehetséges, ha valamely hatóság kifejezetten kötelezi őket a részvételre, vagy ha az érintettek maguk fizetik a tanfolyamot.
A szövetségi kormány további korlátozások bevezetésén töri a fejét
Az önkéntes integrációs tanfolyamok megszüntetése mellett a szövetségi kormány jelenleg további változtatásokon is gondolkodik. Erről legutóbb több média is beszámolt, köztük a Westdeutsche Allgemeine Zeitung.
Ennek megfelelően a tanfolyamok felépítésének és a kitűzött nyelvi szintnek a módosításairól folyik a vita. A gyengébb teljesítményű résztvevők esetében a jelenlegi célszintet a B1-ről A2-re lehetne csökkenteni.
Ezenkívül megvitatják a digitális önálló tanulási szakaszokat – vagyis azokat az időszakokat, amikor a résztvevők tanár nélkül, önállóan tanulnak online –, valamint az írástanfolyamok óráinak számának csökkentését.
Fontos azonban megjegyezni, hogy ezeket a változtatásokat eddig még nem erősítették meg hivatalosan, és nem is fogadták el.
Következtetés: Mi történik most?
A Szövetségi Tanács határozata elsősorban politikai jelzésnek tekinthető. A Szövetségi Tanács ezzel felszólítja a szövetségi kormányt, hogy vonja vissza a beutazási tilalmat. Ugyanakkor nem kötelezheti közvetlenül a szövetségi kormányt a cselekvésre.
Ennek ellenére a határozatnak politikai súlya van. A Szövetségi Tanács ezzel egyértelművé teszi, hogy a tartományok bírálják az önkéntes integrációs tanfolyamok felvételi korlátozását. Hiszen különösen a tartományok és az önkormányzatok érzik meg a következményeket, ha az emberek később tanulnak meg németül, nehezebben találnak munkát, vagy hosszabb ideig szorulnak állami támogatásra. Ezért a határozat fokozza a szövetségi kormányra nehezedő politikai nyomást.
Jelenleg még nem tudni, hogy a szövetségi kormány valóban visszavonja-e az intézkedést, vagy további változtatásokat tervez-e. Egy dolog azonban biztos: a Szövetségi Tanács fontos alkotmányos szerv, amelyen keresztül a tartományok részt vesznek a politika alakításában. Egy ilyen határozat ezért egyértelmű üzenet a szövetségi kormány számára.
