Министар унутрашњих послова жели да укине забрану рада за тражиоце азила
Суштина плана је укидање забране рада за тражиоце азила. Према плановима Министарства унутрашњих послова, тражиоцима азила би генерално требало дозволити да раде након три месеца боравка у Немачкој – без обзира на то да ли је њихов захтев за азил већ одлучен.
Још један нови аспект би био да би запослење требало да буде могуће и ако дотична особа још увек живи у прихватном центру. До сада је то често била препрека.
Према речима министарства, запослење не би требало да утиче на ток или исход поступка азила . Поступак се наставља без обзира на то да ли неко ради или не. Запослење не даје аутоматски право боравка . Портпарол је објаснио: Свако ко не добије заштићени статус ипак мора да напусти земљу – чак и ако је у међувремену радио.
Следеће је искључено из планиране регулације:
- Људи чији је захтев за азил већ одбијен
- Људи који не сарађују у поступку за добијање азила, на пример давањем лажних информација или прикривањем свог идентитета
Не би требало да постоји обавеза рада . Реформа би само створила прилику за рад – не обавезу.
Рад упркос поступку за азил? Ово је тренутна правна ситуација.
Тренутно су рокови и услови под којима тражиоци азила могу да се запосле регулисани у члану 61 Закона о азилу .
Тренутно важи следеће:
- Забрана рада важи прва три месеца након подношења захтева за азил.
- Докле год се од тражилаца азила захтева да живе у прихватном центру , генерално им није дозвољено да раде.
- Ова обавеза становања у некретнини може трајати до шест месеци , а у одређеним случајевима и дуже.
- Ако се поступак азила не заврши након шест месеци, запослење се генерално може одобрити .
Правила су посебно строга за људе из такозваних сигурних земаља порекла . Свако ко долази из такве земље и поднесе захтев за азил након 31. августа 2015. године, генерално нема дозволу за рад током целог поступка азила .
Планирана реформа би значајно смањила ове препреке. У будућности , почетак рада би генерално требало да буде могућ након три месеца – чак и током текућег поступка за азил, приликом боравка у прихватном центру или ако тражилац азила долази из сигурне земље порекла.
Циљ реформе: Бржа интеграција
Министар унутрашњих послова Добринт оправдава план потребом за интеграцијом. У разговору за Билд ам Зонтаг, политичар ЦСУ је рекао: „Свако ко дође овде требало би да буде у могућности да ради – и то брзо.“ Најбољи облик интеграције , додао је, јесте улазак у радну снагу. „Циљ је учешће кроз запослење.“ Они који раде брже постају независни и могу потпуније учествовати у друштву.
Тражиоцима азила би генерално требало дозволити да задрже своју зараду. Међутим, ако примају накнаде према Закону о накнадама за тражиоце азила , овај приход треба узети у обзир, на пример приликом обрачуна трошкова смештаја и хране.
Према Министарству унутрашњих послова, реформа такође има за циљ смањење зависности од државних давања. Они који сами зарађују требало би да више доприносе сопственим трошковима живота.
План је дочекан и са одобравањем и са критикама.
План је наишао на одобравање у немачкој влади. Представници СПД-а поздрављају идеју да се тражиоцима азила омогући бржи приступ тржишту рада. Заменица шефа посланичке групе СПД-а Соња Ајхведе рекла је за Ројтерс да њена странка већ дуго захтева да се тражиоцима азила дозволи да раде након само три месеца.
Стручњаци за азил, међутим, сматрају план контрадикторним. Они истичу да ће, иако ће тражиоцима азила бити дозвољено да раде раније, ипак морати да напусте земљу ако им захтев буде одбијен. Послодавци морају да очекују да ће радни однос престати ако им се не додели заштићени статус .
Штавише, критичари ово виде као супротност претходној миграционој политици министра унутрашњих послова. Последњих месеци, Александар Добринт се залагао за строжу политику азила . Промовисао је такозвани преокрет миграције, више депортација и смањење такозваних „фактора привлачења“ – то јест, подстицаја који Немачку чине посебно привлачном за мигранте.
Министарство унутрашњих послова, међутим, наглашава да нема никакве контрадикције. Запослење нема утицаја на поступак добијања азила . Свако ко не добије заштиту ипак мора да напусти земљу – чак и ако је претходно радио.
Закључак: Шта се дешава даље?
Да би се нова правила применила, неопходна је измена закона . Према Министарству унутрашњих послова, правна основа ће бити створена у оквиру реформе Заједничког европског система азила (CEAS) .
Бундестаг тренутно расправља о овој реформи. Да ли ће и када планиране промене заиста ступити на снагу зависи од даљег законодавног процеса.
Једно је сигурно: Уколико би се спровео „план хитног запошљавања“, приступ тржишту рада би био значајно поједностављен за многе тражиоце азила – међутим, без икакве промене услова за добијање статуса заштите.
