Који су захтеви АфД-а у Баварској?
Посланичка група АфД у Баварском државном парламенту захтева да се преиспитају све натурализације од 2016. године . Ова ревизија би требало да испита да ли су људи можда добили немачко држављанство путем фалсификованих докумената или других облика преваре.
Захтев је оправдан случајевима фалсификованих језичких сертификата који су изашли на видело последњих месеци. Према речима странке, и у Баварској је било много таквих случајева преваре.
Из перспективе АфД-а, није довољно боље заштитити језичке сертификате и тестове „Живот у Немачкој“ од фалсификовања и преваре у будућности. Уместо тога, чак и завршене поступке натурализације требало би поново преиспитати.
Посланичка група АфД је посебно забринута због свих натурализација од 2016. године. То је зато што је, под одређеним околностима, заиста законски могуће опозвати натурализацију до десет година након што је додељена .
Тестови језика и држављанства су неопходни предуслови за боравак и натурализацију у Немачкој. Неварење на овим тестовима може довести до озбиљних правних последица – од забране натурализације и губитка боравишних дозвола до кривичног поступка. Ових шест последица треба узети у обзир...
Зашто су лажни сертификати проблем
Свако ко жели да постане немачки држављанин мора генерално показати довољно знање немачког језика . За то је обично потребан језички сертификат на нивоу Б1. Поред тога, мора се доказати познавање правног и друштвеног система , као и услова живота у Немачкој. То се често ради путем теста за натурализацију или теста „Живот у Немачкој“.
Језички сертификати и LiD тест такође играју кључну улогу у добијању сталне боравишне дозволе . Уколико се поднесу фалсификовани документи или се тестови манипулишу, власти могу доносити одлуке на основу лажних информација. Ово је проблематично јер су и немачки пасош и стална боравишна дозвола повезани са широким правима.
Последњих месеци на видело је изашло неколико случајева у којима су наводно поднети фалсификовани језички сертификати или манипулисани тестови „Живот у Немачкој“. Истраге су спроведене и у Баварској.
Од тада се све више дискутује о томе како боље заштитити прегледе и брже открити преваре . Политичари из разних странака такође позивају на строжу контролу и оштрије казне за обману у процесу натурализације.
Када се натурализација може ретроспективно преиспитати – а када не?
У принципу, властима је дозвољено да преиспитују законитост немачког држављанства чак и након што је оно додељено. Међутим, примењују се строга правила и услови. Накнадна ревизија натурализације је дозвољена само ако постоје конкретни докази о превари или намерно лажним изјавама датим током процеса.
Такве индиције могу постојати, на пример, ако је језички сертификат сумњив, ако се посумња на превару у центру за тестирање или се касније сазна да су документи фалсификовани. У таквим случајевима, надлежни орган може накнадно преиспитати да ли су услови за натурализацију заиста испуњени.
Ако се утврди да је натурализација добијена преваром , она може бити опозвана . То је генерално могуће чак и до десет година након натурализације.
Међутим, правно је преиспитивање свих натурализација без конкретне сумње , како захтева АфД у Баварској, знатно теже. Без конкретне и поткрепљене сумње, натурализације се не могу ретроактивно преиспитати .
Такође је важно напоменути да чак и ако постоји сумња на превару, власти могу испитати само конкретан случај . Стога, ако постоје назнаке обмане у одређеном захтеву за натурализацију, може се преиспитати само тај конкретан захтев – не аутоматски све натурализације од истог органа.
Стога, захтев АфД Баварске да се преиспитају све натурализације од 2016. године није могућ у тренутној правној ситуацији.
Када се натурализација може опозвати?
Немачко држављанство ужива посебно јаку заштиту према Основном закону . Стога се натурализација може одузети само под веома строгим условима .
Према члану 35 Закона о држављанству, натурализација се може опозвати ако је добијена путем преварног лажног представљања , претњи или подмићивања . Намерно лажне или непотпуне информације такође могу довести до опозива натурализације.
Важно је напоменути да свака грешка не доводи аутоматски до губитка немачког држављанства. Одлучујући фактор је да ли је постојала намерна обмана . Неко ко је случајно дао нетачне информације се суди другачије по закону од некога ко је намерно дао лажне информације.
Штавише, примењује се временско ограничење: Поништење је генерално могуће само у року од десет година од натурализације . Ако се открије превара, особи се такође може забранити поновна натурализација до десет година .
Шта би морало да се деси да би захтев АфД био спроведен у дело?
Да би се захтев АфД Баварске спровео у дело, морала би се променити правна ситуација. То би захтевало савезни закон , јер се закон о држављанству примењује широм Немачке. Баварска стога не би могла сама да уведе такав пропис.
Штавише, такав закон би морао бити компатибилан са Основним законом (немачким уставом). Пошто немачко држављанство ужива посебну заштиту, држава би морала да пружи прецизно образложење зашто је општа ревизија свих натурализација неопходна и сразмерна. Међутим, тренутно се таква промена сматра прилично мало вероватном.