A menedékjog alapjogának eltörlése
Németországban a menedékjog alapjog (az Alaptörvény 16a. cikke). Az AfD választási programjában azt követeli, hogy ezt az alapjogot jelenlegi formájában szüntessék meg. Ehelyett a menedékjogot„az állam által megadott kegyelmi joggá”kellene átalakítani. Ezáltal az államnak nagyobb beleszólása lenne abba, hogy ki kapjon menedékjogot.
Egyedül egy AfD-kormány Szász-Anhaltban nem tudja ezt a követelést megvalósítani. Ehhez módosítani kellene a német alkotmány (GG) 16a. cikkét. Egy ilyen módosításhoz pedig többségre van szükség a Bundestagban és a Bundesratban.
Szász-Anhalt azonban kezdeményezést indíthat a Szövetségi Tanácsban. Pontosan ezt ígéri az AfD a választási programjában.
A menekültek védelmi státuszát évente felül kell vizsgálni
Ebben a kérdésben az AfD választási programja nagyon homályos marad. A párt azt írja, hogy arra fog törekedni, hogy a származási országban bekövetkező helyzetjavulás a németországi menekültstátusz elvesztéséhez vezessen. Ennek érdekében évente egyszer felül kell vizsgálni az összes menekült menekültstátuszát Szász-Anhaltban.
A védelem felülvizsgálata, illetve visszavonása azonban már ma is lehetséges. A hatályos uniós jog szerint: ha a származási országban a helyzet tartósan javult, és így már nem áll fenn védelemre jogosító ok, a védelmi státusz visszavonható.
Így az AfD követelését már ma is részben végrehajtja az uniós jog. Újdonságnak csak az a követelés számít, hogy évente egyszer vizsgálják felül az összes menekült védelmi státuszát Szász-Anhaltban.
Fontos: Általában a BAMF (Szövetségi Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal) vizsgálja meg és dönt a védelmi státuszról. A Szász-Anhalt tartományi kormány ezért nem vizsgálhatja meg saját maga a védelmi státuszt, és nem vonhatja azt vissza.
A származási országba tett utazás után a védelmi státusz visszavonása
Az AfD Szász-Anhalt álláspontja szerint annak, aki védelmi státusza ellenére is utazik származási országába, azonnal el kell veszítenie védelmét. A párt példaként említi a Szíriába, Afganisztánba vagy Ukrajnába történő utazásokat.
Erre azonban már ma is van vonatkozó törvény. A menekültügyi törvény (AsylG) 73b. §-a szerint a származási országba történő utazás esetén alapelvként azt feltételezik, hogy a védelem indokai már nem állnak fenn. A BAMF ekkor felülvizsgálhatja a védelmi státuszt, és adott esetben visszavonhatja azt. Vannak azonban kivételek, és minden esetet egyénileg kell elbírálni.
A kiegészítő védelem eltörlése
A szász-anhalt-i AfD megszüntetné a kiegészítő védelmet. Ezt a védelmet azok az emberek kapják meg, akiket származási országukban például háború vagy polgárháború miatt komoly veszély fenyeget. A követelés megvalósítása érdekében az AfD kezdeményezést kíván benyújtani a Szövetségi Tanácsba.
A kiegészítő védelmet azonban nem lehet pusztán a német jog módosításával eltörölni. 2026 júniusától ezt egy uniós rendelet szabályozza. A rendelet uniós szinten határozza meg, milyen feltételek mellett nyújtható a kiegészítő védelem.
Németország vagy egy-egy szövetségi tartomány tehát önállóan nem módosíthatja vagy szüntetheti meg a kiegészítő védelmet. Ehhez uniós szintű változtatásokra lenne szükség.
A 2024-es állampolgársági törvény visszavonása
Az AfD Szász-Anhalt tartományi szervezete a Szövetségi Tanácsban azt szorgalmazni kívánja, hogy a 2024-es állampolgársági reformot visszavonják. Ezenkívül meg kell szüntetni az úgynevezett születési hely elvét is.
Magyarázat: Jelenleg a külföldi szülők gyermekei születésükkor Németországban megkaphatják a német állampolgárságot. Ez azonban csak akkor lehetséges, ha legalább az egyik szülő öt éve jogszerűen él Németországban, és határozatlan idejű tartózkodási engedéllyel rendelkezik. Ezt a lehetőséget a 2024-es állampolgársági jogi reformmal vezették be.
Ezenkívül a párt a 2024-es állampolgársági törvény visszavonásáért kíván kiállni. A törvény többek között a honosításhoz szükséges tartózkodási időt nyolc évről öt évre csökkentette. Emellett azóta megengedett a kettős állampolgárság is.
Szász-Anhalt nem tudja ezeket a törvényeket saját hatáskörében hatályon kívül helyezni. Az állampolgársági jog szövetségi jogkörbe tartozik. A módosítást szövetségi szinten kellene elfogadni.
Esszé a honosítási vizsga helyett
Az AfD Szász-Anhalt tartományi szervezete a honosítási tesztet (Leben in Deutschland Test) is módosítani kívánja. A jelenlegi 33 többválasztós kérdés helyett a kérelmezőknek egy politikai témáról kell esszét írniuk. Ezzel egyidejűleg a német nyelvtudásukat is ellenőrizni kívánják.
A honosítási vizsga szabályait szövetségi szinten határozzák meg. Szász-Anhalt ezért nem cserélheti le egyszerűen a jelenlegi vizsgát egy esszéírásra. Egy AfD-vezette tartományi kormány azonban a Szövetségi Tanács keretében lobbizhatna a szabályok módosításáért.
Több kitoloncolás
Az AfD Szász-Anhalt programjának egy másik követelése egy nagyszabású kitoloncolási kampány. Az AfD azt szeretné, hogy a kiutazásra kötelezett személyeket – vagyis azokat, akiknek nincs tartózkodási joguk – gyorsabban szállítsák vissza származási országukba. A kiutazásra kötelezett bűnelkövetőket és veszélyt jelentő személyeket elsőbbségi sorrendben kell kitoloncolni.
A kiutasítások tekintetében a tartományi kormányoknak valóban nagy befolyásuk van. Ugyanis a tartományok és azok bevándorlási hatóságai felelősek a kiutasítások végrehajtásáért.
Szász-Anhalt ezért például több személyzetet és pénzt bocsáthatna rendelkezésre a kitoloncolásokra, hatékonyabban összevonhatná az eljárásokat, és bizonyos eseteket (pl. bűnelkövetőket és veszélyes személyeket) gyorsabban intézhetne.
Az ukránok számára nyújtott polgári jövedelem eltörlése
Az AfD Szász-Anhalt tartományi szervezete azt követeli, hogy az Ukrajnából érkező menekültek, akik a háború kezdete óta érkeztek Németországba, a jövőben ne kapjanak többé alapjövedelmet. Ehelyett a menedékkérők ellátásáról szóló törvény szerinti ellátásokban részesüljenek. Ezek az ellátások általában alacsonyabb összegűek. Az AfD véleménye szerint ez visszatérésre is ösztönözne.
A német kormány is hasonló változtatást tervez jelenleg. A kormány törvénytervezete előírja, hogy azok az ukrán állampolgárok, akik 2025. április 1. után lépnek be Németországba, a jövőben menekültellátást kapnak a polgári jövedelem helyett.
A szövetségi kormány törvényjavaslatát azonban még nem fogadták el. Ennek egyik oka a szövetségi tartományok ellenállása. A Szövetségi Tanács fenntartásait fejezte ki a törvényjavaslattal kapcsolatban, ezért még nem hagyta jóvá.
Szász-Anhalt önállóan nem módosíthatja az ukránok számára nyújtott ellátásokat. Ehhez a szövetségi jogszabályok módosítására van szükség. Amennyiben azonban az AfD átvenné a hatalmat Szász-Anhalt tartományban, támogathatná a szövetségi kormány tervezett törvényjavaslatát a Szövetségi Tanácsban.
Az ukránok védelmének megszüntetése
Az AfD szász-anhalt-i szervezete ennél is tovább megy: azt követeli, hogy a jövőben az ukránokat ne ismerjék el többé háborús menekülteknek.
Magyarázat: Az Ukrajnából érkező menekültek többsége nem vesz részt hivatalos menekültügyi eljárásban Németországban. Az AufenthG 24. §-a alapján ideiglenes védelmet kapnak. Ennek alapját egy uniós irányelv képezi.
Az EU néhány héttel ezelőtt 2028. március 4-ig meghosszabbította az ideiglenes védelmet. Szász-Anhalt nem szüntetheti meg önállóan ezt a rendelkezést. Németország sem vonhatja vissza egyszerűen az uniós védelmet. Ehhez a rendelkezést európai szinten kellene módosítani.
