Федеральний уряд планує прийняти новий закон про депортацію
Міністр внутрішніх справ Німеччини Олександр Добріндт заявив на прес-конференції в Берліні, що його міністерство наразі готує новий закон. Мета полягає в тому, щоб забезпечити можливість депортації більшої кількості осіб на постійній основі. За словами міністра, новий закон має на меті зменшити перешкоди, які досі затримували або унеможливлювали депортацію.
Справа в тому, що останнім часом кількість депортацій більше не зростала. За даними уряду Німеччини, за перші чотири місяці 2026 року було депортовано близько 4 800 осіб. Це на 1 344 особи менше, ніж за той самий період минулого року.
Добріндт наголосив, що уряд Німеччини має намір у майбутньому ефективніше здійснювати депортації. Зокрема, злочинців і надалі депортуватимуть, у тому числі до Сирії та Афганістану.
Однак у майбутньому в центрі уваги опиняться не лише особи, які вчинили злочини. Добріндт також повідомив, що в майбутньому частіше можуть депортувати й самотніх чоловіків без судимостей.
Добріндт позитивно оцінює результати міграційної політики, що проводилася дотепер
Через рік після початку роботи нинішнього уряду, сформованого з партій ХДС/ХСС та СДПН, федеральний міністр внутрішніх справ Олександр Добріндт позитивно оцінює результати міграційної політики, що проводилася до цього часу. За даними Міністерства внутрішніх справ, нелегальна міграція скоротилася приблизно на 70 відсотків порівняно з 2023 роком.
Добріндт пояснив, що це зниження не є наслідком окремих заходів. Натомість воно є результатом одночасного вжиття низки заходів. За даними уряду, до них належать, зокрема, близько 34 000 випадків відмови у в’їзді на німецьких кордонах, затримання приблизно 1 400 підозрюваних у незаконному перевезенні мігрантів, а також виконання близько 8 000 ордерів на арешт.
Ретроспектива: З моменту вступу на посаду нового уряду в травні 2025 року було ухвалено й інші зміни в міграційній політиці. Зокрема, на два роки було призупинено сімейне возз’єднання з особами, які мають право на субсидіарний захист. Крім того, було скасовано прискорену процедуру натуралізації через три роки.
Крім того, Добріндт згадав про реформу системи надання притулку ЄС (GEAS), яка має набути чинності 12 червня 2026 року. Ця реформа має на меті уніфікувати процедури надання притулку, посилити контроль за зовнішніми кордонами ЄС та зменшити вторинну міграцію в межах Європи. Добріндт сподівається, що в довгостроковій перспективі нове європейське законодавство також дозволить знову послабити німецькі прикордонні заходи.
Що відомо про новий закон?
Наразі федеральний уряд ще не оприлюднив конкретних деталей щодо запланованого закону. Згідно з попередніми заявами, закон має на меті насамперед спростити процедури та усунути перешкоди при депортації.
Наприклад, можна було б передбачити прискорення адміністративних процедур, покращення обміну даними між державними органами або розширення повноважень імміграційних служб та поліції. Також частиною закону могли б стати нові положення щодо співпраці з країнами походження. Однак офіційного проекту закону поки що не оприлюднено.
Ще в коаліційній угоді федеральний уряд оголосив про намір знову збільшити кількість депортацій. Сюди входять також репатріації до Афганістану та Сирії, спочатку переважно злочинців та осіб, що становлять загрозу, а в довгостроковій перспективі — також осіб, які не мають права на проживання.
Депортація та репатріація: що каже закон?
Наразі в Німеччині діє таке правило: депортація можлива лише в тому випадку, якщо особа підлягає примусовому виїзду і не існує жодних юридичних або фактичних перешкод для депортації. Наприклад, особа підлягає примусовому виїзду, якщо її прохання про надання притулку було остаточно відхилено і вона не має жодного іншого дозволу на проживання.
Однак депортація не може відбуватися автоматично та негайно. Влада завжди повинна перевіряти, чи не існують правові перешкоди для повернення. Наприклад, нікого не можна депортувати до країни, де існує загроза тортур, нелюдського поводження або реальної небезпеки для життя.
Крім того, існують так звані фактичні перешкоди для депортації. До них належать, наприклад, відсутність проїзних документів, відсутність авіарейсів або відмова країни походження прийняти особу назад. Також медичні причини можуть призвести до того, що депортація тимчасово неможлива або її доводиться відкласти.
Якщо депортація тимчасово неможлива, зазвичай таким особам видають дозвіл на тимчасове перебування. Однак цей дозвіл не є дозволом на проживання і не означає, що особа має право на постійне проживання. Він лише підтверджує, що депортація наразі призупинена.
Що це означає для осіб, які шукають притулку?
Для осіб, чиї заяви про надання притулку було відхилено і які не мають інших дозволів на проживання, новий закон може означати, що процедури депортації будуть готуватися та здійснюватися швидше. Особливо це стосуватиметься осіб, щодо яких встановлено обов’язок виїзду з країни та у яких немає юридичних або фактичних перешкод для депортації.
Поки що невідомо, які саме зміни будуть запроваджені. Офіційного проекту закону поки що не оприлюднено. Перш ніж нові правила набудуть чинності, закон має бути розглянуто та ухвалено в Бундестазі. Також необхідна згода Бундесрату.
Вже зараз очевидно: федеральний уряд має намір і надалі дотримуватися жорсткої лінії в міграційній політиці та приділяти значно більше уваги депортаціям.
