Federal Hükümet sınır dışı işlemleri için yeni bir yasa planlıyor
Federal İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt, Berlin'de düzenlediği basın toplantısında, bakanlığının şu anda yeni bir yasa hazırladığını açıkladı. Amaç, sınır dışı işlemlerinin kalıcı olarak artırılmasını sağlamak. Bakanın sözlerine göre, yeni yasa ile bugüne kadar sınır dışı işlemlerini geciktiren veya engelleyen engellerin azaltılması hedefleniyor.
Bunun arka planında, son dönemde sınır dışı edilme sayısının daha fazla artmamış olması yatıyor. Federal Hükümet’e göre, 2026 yılının ilk dört ayında yaklaşık 4.800 kişi sınır dışı edildi. Bu rakam, geçen yılın aynı dönemine göre 1.344 kişi daha azdı.
Dobrindt, federal hükümetin gelecekte sınır dışı etme işlemlerini daha etkili bir şekilde yürütmek istediğini vurguladı. Özellikle suçluların sınır dışı edilmeye devam edilmesi planlanıyor; Suriye ve Afganistan’a da.
Ancak gelecekte sadece suç işlemiş kişiler daha fazla odak noktası haline gelmeyecek. Dobrindt ayrıca, sabıka kaydı olmayan bekar erkeklerin de gelecekte daha sık sınır dışı edilebileceğini duyurdu.
Dobrindt, bugüne kadarki göç politikasını olumlu buluyor
CDU/CSU ve SPD'den oluşan mevcut federal hükümetin göreve başlamasından bir yıl sonra, Federal İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt, bugüne kadarki göç politikasını olumlu bir şekilde değerlendiriyor. İçişleri Bakanlığı'nın verilerine göre, düzensiz göç 2023 yılına kıyasla yaklaşık yüzde 70 oranında azalmıştır.
Dobrindt, bu düşüşün tek bir önlemin sonucu olmadığını açıkladı. Aksine, bu durumun aynı anda alınan bir dizi önlemin sonucu olduğunu belirtti. Federal Hükümet’e göre bu önlemler arasında, Almanya sınırlarında yaklaşık 34.000 kişinin geri gönderilmesi, yaklaşık 1.400 kaçakçı şüphelisinin gözaltına alınması ve yaklaşık 8.000 tutuklama emrinin yerine getirilmesi yer alıyor.
Geriye Dönük Bakış: Yeni federal hükümetin Mayıs 2025’te göreve başlamasından bu yana, göç politikasında başka değişiklikler de kabul edildi. Örneğin, ikincil koruma hakkına sahip kişilere yönelik aile birleşimi iki yıl süreyle askıya alındı. Ayrıca, üç yıllık “hızlandırılmış vatandaşlık” uygulaması da yeniden kaldırıldı.
Ayrıca Dobrindt , 12 Haziran 2026'da yürürlüğe girmesi planlanan AB sığınma reformu GEAS'a da değindi. Reformun amacı, sığınma prosedürlerini daha tutarlı bir şekilde düzenlemek, AB'nin dış sınırlarını daha sıkı kontrol etmek ve Avrupa içindeki ikincil göçü azaltmaktır. Dobrindt, yeni Avrupa düzenlemesinin uzun vadede Almanya'daki sınır kontrollerinin yeniden azaltılmasına da yol açabileceğini umuyor.
Yeni yasa hakkında neler biliniyor?
Federal hükümet, planlanan yasa ile ilgili somut ayrıntıları henüz açıklamadı. Bugüne kadar yapılan açıklamalara göre, yasanın temel amacı işlemleri basitleştirmek ve sınır dışı etme süreçlerindeki engelleri ortadan kaldırmak.
Örneğin, daha hızlı idari işlemler, resmi kurumlar arasında daha iyi veri paylaşımı veya Yabancılar Dairesi ile polisin yetkilerinin genişletilmesi gibi seçenekler düşünülebilir. Menşe ülkelerle işbirliğine ilişkin yeni düzenlemeler de yasanın bir parçası olabilir. Ancak şu ana kadar resmi bir yasa tasarısı henüz sunulmadı.
Hükümet, koalisyon anlaşmasında daha fazla sınır dışı işlemigerçekleştirmeyi planladığını duyurmuştu . Buna Afganistan ve Suriye’ye geri gönderimler de dahildir; başlangıçta özellikle suçlular ve toplum için tehlike arz eden kişiler, ancak uzun vadede ikamet izni olmayan kişiler de bu kapsamda yer alacaktır.
Sınır dışı etme ve geri gönderme: Yasa ne diyor?
Almanya’da şu anda geçerli olan düzenleme şöyledir: Bir kişinin sınır dışı edilmesi, ancak bu kişinin ülkeden ayrılma yükümlülüğünün icra edilebilir olması ve sınır dışı edilmesini engelleyen hukuki veya fiili bir engel bulunmaması durumunda mümkündür. Örneğin, bir kişinin sığınma başvurusu kesin olarak reddedilmişse ve başka bir oturma izni bulunmuyorsa, bu kişi ülkeden ayrılma yükümlülüğünün icra edilebilir olduğu kabul edilir.
Ancak sınır dışı etme işlemi otomatik olarak ve derhal gerçekleştirilemez. Yetkililer, geri gönderilmeye engel teşkil eden hukuki engeller olup olmadığını her zaman incelemek zorundadır. Örneğin, hiç kimse işkence, insanlık dışı muamele veya somut bir can tehlikesi bulunabilecek bir ülkeye sınır dışı edilemez.
Ayrıca, sözde fiili sınır dışı edilme engelleri de bulunmaktadır. Bunlar arasında seyahat belgelerinin eksikliği, uçuş bağlantılarının olmaması veya menşe ülkenin bir kişiyi geri kabul etmeyi reddetmesi sayılabilir. Sağlıkla ilgili nedenler de sınır dışı edilmenin geçici olarak mümkün olmamasına veya ertelenmesine yol açabilir.
Sınır dışı edilme geçici olarak mümkün değilse, ilgili kişilere genellikle geçici kalma izni verilir. Ancak geçici kalma izni bir oturma izni değildir ve kişinin kalıcı bir kalma hakkına sahip olduğu anlamına gelmez. Bu izin yalnızca sınır dışı edilmenin şu anda askıya alındığını teyit eder.
Bu, sığınmacılar için ne anlama geliyor?
İltica başvurusu reddedilen ve başka bir oturma izni bulunmayan kişiler için yeni yasa, sınır dışı etme işlemlerinin daha hızlı bir şekilde hazırlanması ve gerçekleştirilmesi anlamına gelebilir. Bu durumdan özellikle, ülkeden ayrılma yükümlülüğü kesinleşmiş ve sınır dışı edilmelerinin önünde hukuki veya fiili bir engel bulunmayan kişiler etkilenecektir.
Henüz hangi değişikliklerin gerçekten yürürlüğe gireceği belli değil. Şu ana kadar resmi bir yasa tasarısı sunulmadı. Yeni kuralların yürürlüğe girebilmesi için, yasanın Federal Meclis’te görüşülüp kabul edilmesi gerekiyor. Ayrıca Federal Konsey’in de onay vermesi gerekiyor.
Şu an için şurası kesin: Federal Hükümet, göç politikasındaki sert çizgisini sürdürmek ve sınır dışı işlemlerine çok daha fazla ağırlık vermek istiyor.
