Федеральное правительство планирует принять новый закон о депортации
Министр внутренних дел Германии Александр Добриндт заявил на пресс-конференции в Берлине, что его ведомство в настоящее время готовит новый закон. Его цель — обеспечить возможность более массовой депортации в долгосрочной перспективе. По словам министра, новый закон призван устранить препятствия, которые до сих пор задерживали или препятствовали депортации.
Дело в том, что в последнее время число депортаций больше не растет. По данным федерального правительства, за первые четыре месяца 2026 года было депортировано около 4 800 человек. Это на 1 344 человека меньше, чем за тот же период предыдущего года.
Добриндт подчеркнул, что федеральное правительство намерено в будущем более эффективно осуществлять депортации. В частности, преступники по-прежнему будут подлежать депортации, в том числе в Сирию и Афганистан.
Однако в будущем в поле зрения будут попадать не только лица, совершившие преступления. Добриндт также объявил, что в будущем чаще будут депортироваться и одинокие мужчины без судимостей.
Добриндт положительно оценивает результаты проводимой до сих пор миграционной политики
Спустя год после прихода к власти нынешнего федерального правительства в составе ХДС/ХСС и СДПГ федеральный министр внутренних дел Александр Добриндт дал положительную оценку проводимой до сих пор миграционной политике. По данным Министерства внутренних дел, по сравнению с 2023 годом нелегальная миграция сократилась примерно на 70 процентов.
Добриндт пояснил, что это снижение не является результатом каких-то отдельных мер. Скорее, оно стало следствием одновременного принятия целого ряда мер. По данным федерального правительства, к ним относятся, в частности, около 34 000 случаев отказа во въезде на немецкой границе, задержание примерно 1 400 подозреваемых в незаконном ввозе мигрантов, а также исполнение около 8 000 ордеров на арест.
Обзор: С момента вступления в должность нового федерального правительства в мае 2025 года были приняты и другие изменения в миграционной политике. Так, на два года был приостановлен семейный воссоединение с лицами, имеющими право на субсидиарную защиту. Кроме того, через три года была вновь отменена ускоренная процедура натурализации.
Кроме того, Добриндт упомянул о реформе системы предоставления убежища в ЕС (GEAS), которая должна вступить в силу 12 июня 2026 года. Эта реформа призвана обеспечить более унифицированную организацию процедур предоставления убежища, усилить контроль над внешними границами ЕС и сократить вторичную миграцию внутри Европы. Добриндт надеется, что в долгосрочной перспективе новое европейское законодательство позволит вновь ослабить пограничный контроль в Германии.
Что известно о новом законе?
Федеральное правительство пока не обнародовало конкретных деталей планируемого закона. Судя по имеющимся на данный момент заявлениям, закон призван в первую очередь упростить процедуры и устранить препятствия при депортации.
Например, можно было бы ускорить административные процедуры, улучшить обмен данными между ведомствами или расширить полномочия иммиграционных служб и полиции. Также в закон могут быть включены новые положения о сотрудничестве со странами происхождения. Однако официального проекта закона пока не представлено.
Еще в коалиционном соглашении федеральное правительство объявило о намерении возобновить более активную практику депортаций. Сюда входят также репатриации в Афганистан и Сирию — в первую очередь преступников и лиц, представляющих угрозу, но в долгосрочной перспективе — и лиц, не имеющих права на пребывание в стране.
Депортация и принудительное возвращение: что говорит закон?
В настоящее время в Германии действует следующее правило: высылка возможна только в том случае, если в отношении лица действует обязательное требование о выезде и отсутствуют юридические или фактические препятствия для высылки. Обязательное требование о выезде действует в отношении лица, например, если его ходатайство о предоставлении убежища было окончательно отклонено и у него нет иного вида на жительство.
Однако высылка не может осуществляться автоматически и немедленно. Власти всегда должны проверять, нет ли правовых препятствий для репатриации. Например, никого нельзя высылать в страну, где ему грозит пытка, бесчеловечное обращение или реальная угроза жизни.
Кроме того, существуют так называемые фактические препятствия для высылки. К ним относятся, например, отсутствие проездных документов, отсутствие авиасоединений или отказ страны происхождения принять лицо обратно. Также медицинские показания могут привести к тому, что высылка временно невозможна или должна быть отложена.
Если высылка временно невозможна, затронутые этим лица часто получают разрешение на временное пребывание. Однако такое разрешение не является видом на жительство и не означает, что у данного лица есть право на постоянное проживание. Оно лишь подтверждает, что высылка в данный момент приостановлена.
Что это означает для соискателей убежища?
Для людей, чьи ходатайства о предоставлении убежища были отклонены и у которых нет других документов на право пребывания, новый закон может означать, что процедура депортации будет готовиться и осуществляться быстрее. В первую очередь это коснется тех лиц, в отношении которых установлена обязанность выезда из страны и у которых отсутствуют юридические или фактические препятствия для депортации.
Пока неясно, какие изменения будут введены на самом деле. Официального проекта закона пока нет. Прежде чем новые правила вступят в силу, закон должен быть рассмотрен и принят в Бундестаге. Также необходимо одобрение Бундесрата.
Одно уже ясно: федеральное правительство намерено и дальше придерживаться жесткой линии в миграционной политике и уделять гораздо больше внимания депортациям.
