Шта је дозвола боравка за успешну интеграцију?
Дозвола боравка према члану 25б немачког Закона о боравку (AufenthG) намењена је људима који живе у Немачкој већ неколико година, али још увек немају сталну боравишну дозволу . Дозвола има за циљ да добро интегрисаним појединцима пружи дугорочну перспективу.
Дозвола боравка је првенствено намењена лицима са толерисаним боравком (§ 60a AufenthG) или дозволом боравка према § 104c AufenthG (право боравка због могућности) .
Главни захтеви за боравишну дозволу су:
- Дужина боравка: најмање 6 година (4 године за породице са малолетном децом) континуирано толерисан, дозвољен или са боравишном дозволом.
- Средства за живот: углавном обезбеђена независно
- Језичке вештине: говорно знање немачког језика на нивоу А2
- Похађање школе: Деца узраста обавезног школовања морају заиста похађати школу.
- Основно знање правног и друштвеног система
- нема тешких злочина
- разјашњен идентитет
Непрекидно пребивалиште је важан услов.
Један од најважнијих услова за боравишну дозволу према члану 25б немачког Закона о боравку (AufenthG) је дугорочни боравак у Немачкој. По правилу, подносиоци захтева морају да су боравили у Немачкој најмање шест година – непрекидно . Ово је прописано у члану 25б, ставу 1, реченици 2 немачког Закона о боравку (AufenthG).
Ова тачка је била кључна у овом случају. Тужилац је био мушкарац из Пакистана који је живео у Немачкој од 2015. године, првобитно са дозволом за привремени боравак , а касније са дозволом за боравак због могућности (§ 104c AufenthG) .
Док је имао дозволу боравка у складу са чланом 104ц немачког Закона о боравку (AufenthG), тужилац је два пута путовао у Пакистан и провео укупно 93 дана у иностранству . На свом другом путовању, морао је да одложи повратни лет због боравка у болници.
Када је касније поднео захтев за боравишну дозволу на основу одрживе интеграције (§ 25b AufenthG) , надлежни орган је одбио његов захтев. Разлог: Због његових боравака у иностранству, услов непрекидног боравка у Немачкој више није био испуњен.
Човек се жалио на ову одлуку. Али, Управни суд у Каселу је пресудио у корист имиграционих власти.
У својој пресуди, судије су појасниле да се термин „непрекидно“ мора тумачити стриктно. Сваки одлазак из Немачке – чак и ако је само привремен – може прекинути овај период . То може довести до тога да се више не испуњава прописани период боравка.
Који изузеци постоје?
Међутим, суд такође појашњава да могу постојати изузеци . Краткорочни боравци у иностранству могу бити безопасни под одређеним околностима, под условом да укупно не прелазе три месеца .
Међутим, у овом конкретном случају суд није признао такав изузетак. Дотична особа је провела укупно више од три месеца (тачније: три месеца и три дана) у иностранству. Штавише, није било доказа о посебној интеграцији који би могли да надокнаде овај недостатак.
Да ли разлог боравка у иностранству игра улогу?
Од посебног значаја: Суд је пресудио да разлози за дуг боравак у иностранству нису играли одлучујућу улогу.
У овом конкретном случају, дотично лице је изјавило да је посећивало своју породицу. Такође је тврдило да се раније није могао вратити због болести.
Ипак, суд је пресудио: Чак ни здравствени разлози не мењају чињеницу да је боравак прекинут.
Питање „непрекидног боравка“ стога не зависи од разлога зашто је неко био у иностранству. Важно је да је особа била одсутна дуже од три месеца. Чак и неизбежни разлози (као што је болест) могу довести до губитка овог услова.
Шта пресуда значи за оне који су погођени?
Пресуда јасно показује да свако ко жели да поднесе захтев за боравишну дозволу у складу са чланом 25б Закона о боравку треба да буде посебно опрезан приликом путовања у иностранство .
Кључне тачке укључују:
- Боравак у Немачкој треба да буде што је могуће непрекинутији .
- Боравци у иностранству треба да буду кратки и не би требало да буду дужи од три месеца.
- Најбоље је да путовања у иностранство унапред координирате са имиграционим властима .
Чак и кратка одступања могу довести до губитка права на ову боравишну дозволу.
Резултат
Дозвола боравка према члану 25б немачког Закона о боравку нуди многим добро интегрисаним људима шансу за дугорочни живот у Немачкој . Истовремено, пресуда показује да се захтеви ригорозно испитују, посебно у погледу непрекидног боравка.
Свако ко не борави континуирано у Немачкој или је у иностранству предуго, ризикује да изгуби право на накнаду – без обзира на разлог путовања.
