Что такое вид на жительство при устойчивой интеграции?
Разрешение на проживание в соответствии со статьёй 25b Закона о проживании предназначено для лиц, которые проживают в Германии уже несколько лет, но ещё не имеют постоянного вида на жительство. Этот документ призван предоставить хорошо интегрированным лицам долгосрочные перспективы.
Разрешение на проживание предназначено, прежде всего, для лиц, имеющих разрешение на временное пребывание (§ 60a Закона о пребывании) или разрешение на проживание в соответствии с § 104c Закона о пребывании (право на проживание в целях предоставления шансов).
Основными условиями для получения вида на жительство являются:
- Продолжительность пребывания: не менее 6 лет (4 года для семей с несовершеннолетними детьми) в режиме непрерывного терпимого пребывания, разрешенного пребывания или с видом на жительство
- Средства к существованию: в основном обеспечиваются собственными силами
- Знание языка: владение немецким языком на уровне A2
- Посещение школы: дети школьного возраста обязаны посещать школу
- Базовые знания о правовом и общественном устройстве
- никаких тяжких преступлений
- установленная личность
Непрерывное проживание является важным условием
Одним из важнейших условий для получения вида на жительство в соответствии со статьёй 25b Закона о пребывании (AufenthG) является длительное проживание в Германии. Как правило, заявители должны прожить на территории страны не менее шести лет — причём непрерывно. Об этом говорится в статье 25b, абзац 1, предложение 2 Закона о пребывании (AufenthG).
Именно этот момент оказался решающим в данном деле. Иск подал мужчина из Пакистана, проживавший в Германии с 2015 года сначала на основании разрешения на временное пребывание, а затем на основании разрешения на пребывание в целях предоставления шанса (§ 104c Закона о пребывании).
В период действия разрешения на пребывание в целях трудоустройства (§ 104c Закона о пребывании) истец дважды выезжал в Пакистан и в общей сложности пробыл за границей 93 дня. Во время второй поездки ему пришлось отложить обратный рейс из-за госпитализации.
Когда он впоследствии подал заявление на получение вида на жительство на основании устойчивой интеграции (§ 25b Закона о пребывании), компетентный орган отклонил его заявление. Причина: из-за пребывания за границей условие непрерывного проживания в Германии больше не выполнялось.
Мужчина обжаловал это решение. Однако Административный суд Касселя признал правоту Управления по делам иностранцев.
В решении судьи разъяснили: термин «непрерывно» следует толковать в узком смысле. Любой выезд из Германии — даже если он носит временный характер — может прервать этот период. Это может привести к тому, что требование о необходимом сроке проживания больше не будет выполнено.
Какие существуют исключения?
Однако суд также уточняет: возможны исключения. Краткосрочное пребывание за границей может быть безвредным при определенных обстоятельствах, если его общая продолжительность не превышает трех месяцев.
Однако в данном конкретном случае суд не усмотрел такого исключения. Заинтересованное лицо находилось за границей в общей сложности более трёх месяцев (точнее: три месяца и три дня). Кроме того, не было никаких особых факторов интеграции, которые могли бы компенсировать этот пробел.
Имеет ли значение причина пребывания за границей?
Особенно важно: суд постановил, что причины длительного пребывания за границей не играют решающей роли.
В данном конкретном случае заявитель указал, что он навещал свою семью. Кроме того, он не смог вернуться раньше из-за болезни.
Тем не менее суд постановил: даже медицинские причины не меняют того факта, что пребывание было прервано.
Таким образом, при решении вопроса о «непрерывном проживании» не имеет значения, по какой причине человек находился за границей. Важно лишь то, что он отсутствовал более трех месяцев. Даже независящие от него обстоятельства (например, болезнь) могут привести к утрате этого условия.
Что означает решение суда для пострадавших?
Это решение ясно показывает: тем, кто хочет подать заявление на получение вида на жительство в соответствии со статьёй 25b Закона о пребывании, следует с особой осторожностью относиться к поездкам за границу.
Важные моменты:
- Пребывание в Германии должно проходить, по возможности, без перерывов
- Пребывание за границей должно быть краткосрочным и не превышать трех месяцев
- В идеале поездки за границу следует заранее согласовывать с иммиграционными органами
Ведь даже кратковременные нарушения могут привести к утрате права на получение этого вида на жительство.
Заключение
Разрешение на проживание в соответствии со статьёй 25b Закона о пребывании (AufenthG) даёт многим хорошо интегрированным людям возможность остаться в Германии надолго. В то же время это решение суда показывает: требования проверяются очень тщательно, особенно в отношении непрерывного проживания.
Тот, кто не проживает в Германии на постоянной основе или слишком долго находится за границей, рискует лишиться права на пособие — независимо от причин поездки.
