Protecția temporară a fost prelungită până în martie 2028
Statele membre ale UE au convenit să prelungească protecția temporară acordată persoanelor din Ucraina până la 4 martie 2028. Acest statut de protecție a fost instituit la scurt timp după începerea războiului de agresiune al Rusiei, în martie 2022, și a fost prelungit de mai multe ori de atunci.
Conform datelor furnizate de Consiliul Uniunii Europene, aproximativ 4,4 milioane de persoane beneficiază în prezent de această reglementare. Aceasta le permite refugiaților din Ucraina să locuiască într-un stat membru al UE fără a trece printr-o procedură obișnuită de azil.
Statutul de protecție implică, printre altele, dreptul de ședere, accesul la piața muncii, asistența medicală, prestațiile sociale, precum și frecventarea școlii de către copii. În Germania, protecția temporară este legată de un titlu de ședere în conformitate cu articolul 24 din Legea privind șederea (AufenthG).
După ajungerea la un acord politic, decizia trebuie să fie adoptată în mod oficial de către Consiliu în următoarele săptămâni și, ulterior, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Abia după aceea, prelungirea va intra oficial în vigoare.
Noi condiții pentru bărbații ucraineni supuși serviciului militar obligatoriu
Pe lângă prelungirea termenului, statele membre ale UE au decis și o modificare a normelor existente. În viitor, protecția temporară pentru bărbații ucraineni nou-sosiți, aflați la vârsta de recrutare, va fi acordată doar dacă aceștia pot dovedi că își îndeplinesc obligațiile militare în Ucraina sau că sunt scutiți de acestea.
Ca dovadă pot fi prezentate, de exemplu, un pașaport cu o ștampilă oficială de ieșire din țară aplicată de autoritățile ucrainene sau un document oficial care să ateste scutirea de la serviciul militar sau îndeplinirea obligației militare.
La baza acestei decizii stă o solicitare din partea guvernului ucrainean. Potrivit UE, noua regulă ar urma să contribuie la menținerea capacității de apărare a Ucrainei.
Persoanele care beneficiază deja de protecție nu sunt afectate
Este important de reținut că noua regulă se aplică exclusiv persoanelor care depun pentru prima dată o cerere de protecție temporară. Cei care dețin deja un statut de protecție într-un stat membru al UE îl păstrează neschimbat și nu trebuie să prezinte documente suplimentare.
Nici drepturile persoanelor care beneficiază deja de protecție nu se modifică. Acestea pot în continuare să locuiască și să lucreze în UE și să beneficieze de prestațiile oferite în cadrul protecției temporare.
Ce înseamnă această modificare pentru cetățenii ucraineni care intră pentru prima dată în țară?
Conform legislației ucrainene actuale, această modificare vizează în special bărbații aflați la vârsta de recrutare, între 23 și 60 de ani. În Ucraina, pe durata stării de urgență, multor bărbați li se aplică o interdicție de ieșire din țară. Există excepții, printre altele, pentru persoanele care beneficiază de o scutire de la serviciul militar sau care se află în anumite situații familiale sau de sănătate.
Cei care nu îndeplinesc noile condiții pentru protecția temporară acordată de UE nu vor mai beneficia automat de acest statut în viitor. Persoanele în cauză pot însă să depună în continuare o cerere de azil obișnuită. Spre deosebire de protecția temporară, fiecare caz în parte va fi analizat individual.
Critici din partea organizațiilor pentru drepturile omului
Măsura adoptată a stârnit critici din partea mai multor organizații pentru drepturile omului. Acestea avertizează împotriva excluderii generale a bărbaților supuși serviciului militar obligatoriu de la protecția temporară. În opinia lor, directiva inițială a UE nu prevede un astfel de motiv de excludere.
Criticii se tem, de asemenea, că noua regulă ar putea dezavantaja bărbații pe criteriul vârstei și al sexului. În plus, aceștia subliniază faptul că, în prezent, în Ucraina, obiectorii de conștiință au doar posibilități limitate de a efectua un serviciu civil alternativ. De asemenea, aceștia avertizează asupra unei sarcini suplimentare pentru autoritățile naționale responsabile cu azilul, deoarece un număr mai mare de persoane ar fi nevoite să recurgă la procedura obișnuită de azil.
Prezentare generală a celor mai importante puncte
- Protecția temporară acordată refugiaților din Ucraina se prelungește până la 4 martie 2028.
- Bărbații ucraineni care intră pentru prima dată pe teritoriul UE și se află la vârsta de recrutare (între 23 și 60 de ani) nu mai beneficiază automat de protecția UE. Aceștia trebuie să depună o cerere de azil în mod regulat.
- O excepție se aplică bărbaților care pot dovedi că și-au îndeplinit obligațiile militare sau că sunt scutiți de serviciul militar.
- Pentru cetățenii ucraineni care beneficiază deja de protecție temporară într-un stat membru al UE, nu se schimbă nimic. Aceștia își păstrează statutul de protecție până în martie 2028.
