De ce autoritățile ar trebui să utilizeze IA în viitor
Multe autorități responsabile cu străinii procesează de ani de zile un număr mare de cereri. În același timp, potrivit datelor furnizate de guvernul federal, există adesea o lipsă de personal și de mijloace tehnice moderne. Acest lucru duce, în unele cazuri, la termene lungi de procesare. În plus, cazurile similare nu sunt întotdeauna evaluate în același mod de către diferite autorități.
Proiectul de lege privind gestionarea migrației cu ajutorul inteligenței artificiale (KIMVG) are menirea de a rezolva aceste probleme. În viitor, inteligența artificială și alte programe automatizate vor sprijini autoritățile în activitatea lor. Conform proiectului de lege, obiectivul este ca procedurile de azil, de acordare a vizelor și de ședere să devină mai rapide, mai uniforme și mai sigure.
Legea prevede că Oficiul Federal pentru Migrație și Refugiați (BAMF), autoritățile responsabile cu străinii, precum și autoritățile competente în materie de vize pot utiliza sisteme bazate pe inteligență artificială. De asemenea, Ministerul Afacerilor Externe, reprezentanțele diplomatice ale Germaniei în străinătate și Oficiul Federal pentru Afaceri Externe pot beneficia de noile reglementări.
Important: Proiectul de lege permite utilizarea inteligenței artificiale în procesarea cererilor de titluri de ședere, vize și azil. Cu toate acestea, decizia finală cu privire la o cerere va fi luată în continuare de angajații autorității competente. Inteligența artificială va avea rolul de a furniza doar informații și de a sprijini funcționarii în activitatea lor.
Ce sarcini ar trebui să preia IA?
Proiectul de lege prevede trei noutăți importante:
- Datele cu caracter personal ale solicitanților pot fi utilizate pentru antrenarea sistemelor de inteligență artificială.
- Procedurile deja finalizate pot fi analizate cu ajutorul IA.
- În anumite cazuri, datele din cereri pot fi comparate cu informațiile accesibile publicului de pe internet.
Pentru clarificare:
Pentru ca sistemele de IA să poată sprijini în viitor autoritățile în procesarea cererilor, acestea trebuie mai întâi dezvoltate și antrenate. Prin urmare, proiectul de lege prevede că, pentru antrenarea IA, pot fi utilizate și datele cu caracter personal ale solicitanților.
De exemplu, IA ar trebui să învețe care sunt condițiile necesare pentru obținerea unui permis de ședere, a unei vize sau a unui statut de protecție. În plus, ar trebui să poată identifica documentele justificative necesare și să identifice eventualele contradicții sau anomalii din informațiile furnizate sau din documentele depuse.
Un alt aspect al noii legi se referă la procedurile de azil, de viză și de ședere deja finalizate. Acestea urmează să fie analizate cu ajutorul inteligenței artificiale. Astfel, inteligența artificială va identifica modalități prin care procedurile similare să poată fi procesate în viitor mai rapid și într-un mod mai uniform.
În cazul în care există îndoieli întemeiate cu privire la informațiile furnizate de un solicitant, autoritățile vor putea, în viitor, să le compare cu informațiile accesibile publicului de pe internet. Acest lucru se poate întâmpla, de exemplu, atunci când există îndoieli cu privire la originea, cetățeniasau documentele depuse.
Cu toate acestea, autoritățile pot utiliza doar informațiile pe care oricine le poate vedea pe internet. Printre acestea se numără, de exemplu, site-urile web cu acces liber, registrele publice sau postările vizibile publicului pe rețelele sociale.
De asemenea, este important să se rețină că IA poate accesa informațiile publice ale unui solicitant numai în cazul în care există îndoieli justificate cu privire la datele furnizate. Fără un motiv întemeiat, autoritatea nu are dreptul să acceseze datele publice de pe internet.
Ce date cu caracter personal pot fi utilizate?
Autoritățile ar trebui să aibă dreptul de a utiliza datele cu caracter personal de care dispun în cadrul procedurilor de azil, de viză sau de ședere. Printre acestea se numără datele din cerere, documentele depuse, precum și informațiile privind șederea anterioară.
Printre datele care pot fi utilizate se numără numele, data nașterii, cetățenia, țara de origine, starea civilă, precum și informații privind studiile și locul de muncă. De asemenea, pot fi prelucrate informații referitoare la un angajator sau la o instituție de învățământ.
Decizia cu privire la cerere este luată în continuare de o persoană
Conform informațiilor furnizate de guvernul federal, inteligența artificială ar trebui să fie doar un instrument de sprijin pentru autoritate. Verificarea juridică și decizia finală cu privire la o cerere rămân în continuare în sarcina angajaților autorității competente.
Proiectul de lege conține, de asemenea, norme privind protecția solicitanților. Autoritățile trebuie să se asigure că IA nu discriminează pe nimeni pe criteriul originii, religiei, sexului sau al altor caracteristici personale.
Ce urmează acum?
Important: Legea nu a intrat încă în vigoare. Odată cu hotărârea de ieri, procedura legislativă abia a început.
În continuare, proiectul de lege va fi transmis către Bundestag și Bundesrat. Se preconizează că acesta va fi dezbătut acolo în toamna anului 2026. Abia după ce Bundestagul și Bundesratul vor adopta legea, noile reglementări vor putea intra în vigoare.
Prin urmare, pentru persoanele care doresc să depună o cerere de viză, azil sau permis de ședere, nu se schimbă nimic, cel puțin pentru moment. În cazul în care legea va intra în vigoare, autoritățile ar putea utiliza în viitor datele cu caracter personal pentru dezvoltarea și antrenarea sistemelor de inteligență artificială. În plus, inteligența artificială ar putea sprijini autoritățile în procesarea procedurilor de azil, de viză și de ședere.
Cu toate acestea, decizia finală cu privire la o cerere va fi luată în continuare de către funcționarul autorității competente.
