Mai puține programări la Oficiul pentru Străini?
Una dintre cele mai importante modificări se referă la permisul de ședere electronic (eAT). Până acum, cei care doreau să solicite sau să prelungească un permis de ședere trebuiau să se prezinte personal la Oficiul pentru Străini. Acolo se prelevează, printre altele, amprentele digitale, se realizează o fotografie și se înregistrează semnătura.
Noua lege prevede ca tocmai aceste date să poată fi stocate în viitor și reutilizate ulterior. În cazul adulților, acest lucru va fi posibil pe o perioadă de până la șapte ani. În cazul copiilor, datele vor putea fi stocate pe o perioadă de până la cinci ani.
Asta înseamnă că: cei care trebuie să-și prelungească permisul de ședere temporară sau să solicite eliberarea unui nou eAT s-ar putea să nu mai aibă nevoie, în viitor, de o nouă programare pentru a-și depune amprentele digitale . În schimb, Serviciul pentru Străini ar putea accesa datele deja stocate. Măsura are scopul de a ușura sarcina autorităților, de a accelera procedurile și de a le scuti pe persoanele în cauză de programări inutile.
Verificarea identității ar trebui să devină mai simplă
O altă modificare importantă se referă la verificarea identității. Pentru multe proceduri din domeniul dreptului de ședere, al dreptului de azil sau chiar al naturalizării, este important ca identitatea unei persoane să fie clarificată. În acest context, se verifică datele referitoare la nume, data nașterii, locul nașterii și cetățenia persoanelor străine.
În viitor, aceste informații vor fi stocate în Registrul central al străinilor (AZR). Printre acestea se numără, de exemplu, informații privind documentele pe care o persoană le-a prezentat deja și dacă aceste documente au fost verificate. De asemenea, documentele oficiale și anumite documente neoficiale care pot fi utilizate în scopul identificării vor putea fi înregistrate în AZR.
Astfel, autoritățile nu vor mai fi nevoite să efectueze verificări de identitate în mod repetat. Dacă o autoritate a verificat deja identitatea, alte instituții competente vor putea accesa aceste informații în viitor.
Informațiile din domeniul dreptului penal ar trebui să ajungă mai repede la autorități
De asemenea, în viitor, informațiile provenite din procedurile penale vor putea fi transmise mai rapid autorităților competente în materie de străini. Până în prezent, în multe cazuri, astfel de comunicări erau încă trimise prin poștă.
Conform noii legi, informațiile relevante din cadrul procedurilor penale vor fi stocate, de acum înainte, și în Registrul central al străinilor (AZR). Autoritățile responsabile cu străinii ar putea apoi să acceseze direct aceste date sau să le primească în mod automat.
Obiectivul: Autoritatea pentru străini să poată accesa mai rapid informațiile din domeniul penal care sunt importante pentru luarea deciziilor privind un titlu de ședere, o expulzare sau alte măsuri legate de dreptul de ședere.
Noi reguli privind recunoașterea paternității
Proiectul de lege conține, de asemenea, o nouă prevedere privind recunoașterea paternității. Aceasta are la bază o lege adoptată de Bundestag în urmă cu câteva săptămâni. Conform acestei legi, în anumite cazuri, autoritățile responsabile cu străinii trebuie să-și dea acordul înainte ca paternitatea să poată fi recunoscută.
În viitor, datele referitoare la mamă, tată și copil vor fi stocate în Registrul central al străinilor (AZR) și vor putea fi transmise, la nevoie, autorităților competente în materie de străini. Printre aceste date se numără, printre altele, numele, data nașterii, locul nașterii, cetățenia și adresa.
Guvernul federal dorește astfel să le permită autorităților să verifice mai rapid dacă este necesar acordul lor pentru recunoașterea paternității.
Un schimb mai rapid de date în cadrul procedurii de acordare a vizelor
De asemenea, procedura de eliberare a vizelor ar trebui să se desfășoare mai rapid în viitor. Conform planurilor guvernului federal, ambasadele, autoritățile responsabile cu străinii și alte instituții implicate ar trebui să poată accesa mai ușor documentele importante. Printre acestea se numără, de exemplu, documentele necesare pentru eliberarea unui viză națională.
Acest lucru este important, de exemplu, în cazul persoanelor care intră în Germania cu viză și solicită ulterior un titlu de ședere. Accesul autorităților competente la documentele deja existente ar trebui să simplifice și să accelereze procedura.
Experții identifică oportunități și riscuri
Proiectul de lege nu a fost discutat doar în mediul politic, ci a fost evaluat și de experți. În cadrul unei audieri în Comisia pentru afaceri interne, opiniile au fost divergente.
Mai mulți experți au salutat obiectivul de a accelera procedurile și de a ușura sarcina autorităților responsabile cu străinii. Tocmai aceste autorități se află de ani de zile sub o presiune puternică în multe orașe și județe.
În același timp, au avertizat cu privire la riscurile legate de protecția datelor. Cu cât sunt stocate mai multe date la nivel central, cu atât sunt mai importante regulile clare: cine are dreptul să acceseze datele? În ce scop pot fi utilizate? Și când trebuie șterse?
Bundestagul intenționează să dezbată din nou mâine proiectul de lege și să îl supună apoi la vot. Dacă legea va fi adoptată, aceasta ar putea schimba semnificativ activitatea autorităților responsabile cu migrația. Pentru multe dintre persoanele vizate, cel mai important aspect ar fi probabil faptul că procedurile se vor derula mai rapid și vor fi necesare mai puține întâlniri la autorități.
Concluzie: Nu se eliberează noi titluri de ședere, dar procedurile sunt mai rapide
Este important de reținut că legea nu creează noi titluri de ședere și nu modifică în niciun fel condițiile pentru obținerea dreptului de ședere. Cu toate acestea, legea ar putea avea consecințe semnificative pentru cetățenii străini. Cei care își prelungesc titlul de ședere ar trebui, în anumite cazuri, să se prezinte mai rar personal la autorități. Procedurile ar putea decurge mai rapid, deoarece documentele și informațiile sunt deja disponibile în format digital.
În același timp, însă, legea înseamnă și că vor fi stocate la nivel central mai multe date cu caracter personal. Printre acestea se numără și date sensibile, cum ar fi amprentele digitale, datele de identitate, informațiile privind prestațiile sociale sau datele din dosarele penale.
